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煤炭企业工程项目档案管理问题分析及实践 　　摘要：工程档案管理作为工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益。煤炭企业的工程项目档案管理有它独特的方面，通过掌握煤炭企业建设工程档案的特点，分析资料在使用、保管过程中存在的问题，制订相应措施，加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善，确保工程档案资料的完整、准确。 　　关键词：煤炭企业；档案管理；建设工程 　　中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）31-0147-02 　　建设工程项目档案是建设活动中形成的原始的、图物相符的有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动，是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。是工程建设过程的直接记录，是建设工程的技术成果。它承载着建设者的智慧与结晶，是历史的真实见证。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时，工程档案管理作为工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益，如何管理好、使用好建设工程项目档案，发挥建设工程项目档案对企业的作用尤为重要。 　　下面结合唐口煤业公司近几年的建设工程案管理过程中出现的问题以及实践情况对煤炭企业的工程项目档案管理工作谈自己的四点认识。 　　1 唐口煤业公司基本情况简介 　　唐口煤业公司于2001年10月开工建设，2006年1月投入生产，核定年生产能力500万吨，井田面积约77平方公里，是淄矿集团目前生产能力最大的矿井，也是唯一一座在同一工业广场内布置主、副、风三个超千米立井的矿井。 　　唐口煤业公司建设工程基本情况：自开工建设至投产四年多的时间，整个矿井建设分为土建工程、安装工程、矿建工程，工程总投资约15亿元，矿井投产后，相应的土建、安装、矿建工程虽然没有基本建设时期那样集中、投资大，但是维持简单再生产的工程项目依然发生，每年工程投资大约在2亿元左右，相应的工程资料也种类繁多。 　　2 煤炭企业建设工程档案的特点 　　一是地面建设工程的单一独立性。即一个单项工程竣工档案的整体性。二是井下矿建、安装工程的专业性、复杂性，井下工程不像地面工程那样直观可见，可以说矿井的开拓和发展离不开档案资料。三是工程项目档案资料的真实性，它是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录，与工程实体完全一致，单从档案材料就可以求得工程质量标准，是工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。 　　3 建设工程资料在使用、保管过程中存在的问题分析 　　因矿井建设期长，工程施工单位多，建设单位管理人员变动，造成工程归档资料不完整，有的资料只有工程主体资料，没有相关配套资料。 　　施工单位工程资料管理人员专业素质较差，更多的人员有工程施工相关专业知识，但缺乏档案管理专业知识，造成工程资料不规范，不全面。 　　负责工程资料的科室对存档工作重视程度不够，因工程一般建设时间长，不注重过程资料整理，存在工程竣工时的突击现象。 　　工程资料在使用过程中，保护意识差，造成资料页面不整洁，污渍、油渍现象时有发生，资料页面随意涂改，乱写乱画，给档案归档质量带来很大影响。 　　4 建设工程档案管理探索与实践 　　加强领导，建立健全档案管理制度，是做好工程档案管理工作的基础。俗话说：“没有规矩不成方圆”，制订相关管理制度，从基层管理抓起，责任落实到人，加强对工程资料的有序管理，规范资料移交签收制度，注重过程控制，最终保证归档资料及图纸的齐全、规范。为此，公司专门印发了《唐口煤业管理制度汇编》、下发了《唐口煤矿科技档案管理暂行办法》，转发了《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等，规范档案管理行为，建立长效运行机制。 　　以人为本，充分发挥人的主观能动性，是做好工程项目档案管理的有力保证。人作为档案管理中最主要的因素，公司根据自身的特点，努力培养一支高素质的档案管理专业队伍，让他们成为既懂工程专业技术知识，又懂档案管理的综合素质管理人员，经常组织有关科室负责人及兼职档案人员学习有关档案管理的法律、法规及有关规定，培养他们的工作责任心，充分认识工程档案管理的重要性。 　　档案管理人员要深入工程现场，做好对工程档案资料的跟踪服务工作。唐口煤业公司地面土建工程既有新建项目，又有改扩建项目、维修项目，涉及的施工单位也较多，由此产生的工程资料也项目繁多。井下矿建工程、安装工程也随着矿井的开拓延伸不断变化，这就要求工程档案管理人员要经常深入现场，结合工程实际，理好思路，做到资料分类合理、项目明确，一目了然。 　　根据环节，按照原则，加强建设工程资料在归档前的收集、积累工作。针对建设单位管理人员变动，造成工程归档资料不完整、只有工程主体