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保障饲料安全对策与措施 　　[摘 要] 饲料安全是指饲料中不应含有对饲养动物的健康与生产性能造成实际危害的有毒和有害物质，并且这类有毒和有害物质不会在畜产品中残留、蓄积和转移而危害人体健康或对人类的生存环境构成威胁。文章提出了保障饲料安全的对策与措施。 　　[关键词] 饲料安全 现状 对策 　　[中图分类号] S816.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）01-0135-01 　　一、饲料安全现状 　　1.饲料添加剂 　　农业部于 2008 年 12 月 11 日发布了《饲料添加剂品种目录（2008）》，凡生产、经营和使用的营养性饲料添加剂及一般饲料添加剂均应属于《饲料添加剂品种目录（2008）》中规定的品种；在《饲料添加剂品种目录（2008）》之外的其他任何添加物，未经农业部审核批准，不得作为饲料添加剂在饲料生产中使用。在集约化养殖生产中大量应用饲料添加剂已成为必然趋势，但一些谋求私利的不法商者和少数文化水平较低的养殖户大剂量地盲目应用饲料添加剂造成了严重的食品安全问题。如饲料中添加一定量的铜、有机砷制剂有利于动物的生长，但若添加过量会在动物内脏中蓄积，进而影响人体健康。 　　2.饲料中药物残留 　　由于有些饲料是作物的壳、根、皮等废弃部分，不能采取清除表面、清洗等处理措施，因此其药物残留现象较严重。通过水、土壤、大气等途径在饲料中残留的药物到达动物体内后，虽然大多数可经肾脏过滤后通过尿液排出体外，但极少量的药物因动物不能有效分解而蓄积在体内，药物的残留和聚集致使家畜生产性能降低的同时也使动物源性食品存在药物残留问题。人类食用有药物残留的动物源性食品后，进入人体的残留药物可积聚或存留在组织、细胞和各类器官中，破坏生理机能，进而危害健康。养殖过程中使用违禁药物和不严格执行休药期规定，也是造成药物残留超标的重要原因之一。 　　3.饲料保存不善 　　饲料导热性差且易吸潮、发霉，可为微生物提供良好的滋生环境。存放时间较长的饲料中的维生素可因氧化等的作用而失效，因此饲料的保存是饲料生产者和养殖户遇到的难题之一。因保存不善而滋生病菌、发生霉变或失效的饲料，会直接影响动物健康，进而间接影响人类健康。霉变的饲料在霉菌生长繁殖过程中能产生大量毒素，危害动物正常的生长和繁殖，人通过食用残留霉菌毒素的动物源性食品引发霉菌病。此外，农药和化肥的使用以及工业“三废”的排放，使空气污染、土壤污染和水污染日趋严重，造成饲料原料中蓄积大量有毒有害物质。这些被污染的饲料被动物采食后通过其产品转移给人类，从而影响人类健康。 　　二、保障饲料安全的对策与措施 　　1.加强饲料安全管理法规建设 　　1.1我国饲料安全管理法规建设的进展 　　针对饲料安全中存在的突出问题，各国都制定了相应的法规。欧盟已明令禁止使用肉骨粉和动物油脂作为饲料原料，禁止使用β-兴奋剂和其他激素类生长促进剂，只保留了莫能霉素、盐霉素、黄霉素等4种抗生素继续作为饲料添加剂，而瑞典则已全面禁止任何医用抗生素作为饲料添加剂。我国政府十分重视饲料安全问题，已发布了禁止从欧洲进口肉骨粉和动物用油脂的禁令，并研制开发出动物饲料中牛源性、非源性成分的检测方法，从2002年11月1日起在中国各个海关口岸正式使用，以防止疯牛病传入我国。盐酸克伦特罗快速检测试剂条已研制成功，有待投入使用。同时，颁发了一系列法规和管理办法，如《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料和饲料添加剂使用规范》、《饲料药物条例》、《食品卫生法》、《饲料中盐酸克伦特罗的测定》等。最近又颁布了无公害食品的卫生标准。2001年国家投入1. 9亿元人民币启动了“饲料安全”工程，建立了饲料安全评价基地和饲料安全监控信息网络，完善了饲料标准化体系，改善了检测条件，加强了监控和饲料安全方面的执法。并准备在全国饲料行业推行HACCP（危害分析与关键控制点）管理，努力提高饲料行业的整体素质和畜产品质量水平。所有这些法规和措施的实施使我国饲料和畜产品安全现状得到了显著改善，并为将来全面实现饲料和畜产品安全打下了坚实基础。 　　1.2饲料安全管理法规建设的措施 　　在饲料安全管理法规建设方面，还要进一步加大《饲料和饲料添加剂管理条例》配套规章的修改制订力度。《新饲料和新饲料添加剂管理办法》、《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》，以及《允许使用的饲料添加剂品种目录》仍有一些不完善的地方，需要作进一步的修改；对动物性饲料的使用和管理缺乏明确的规章制度，应该制订一个《动物性饲料管理办法》；同时还要进一步完善“疯牛病”防范制度；制订严厉打击非法使用和生产销售“瘦肉精”等违禁药品的指导性文件，统一全国“瘦肉精”等违禁药品查处的政策措施。尽快制订转基因和动物性饲料检测方法标准，抓紧修订完善饲料安全卫生强制性