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水利工程管理措施篇.doc
水利工程管理措施8篇
一、存在问题
1.传统观念和管理方式的问题
(1)国家对于水利的政策调整不及时,没能紧跟市场经济的步伐,制定出和社会和经济相适应的政策。说白了,就是怎样将水力工程管理更好地融入到市场当中没有深入地研究和观察。
(2)我国几千年所沿袭下来的用水不用花钱的观念深深地烙在人们的观念当中,并且这种观念的转变非常缓慢。
(3)国家将更多的关注给了农业,农业商品、农业用水的支出,转移在了水利工程管理单位。
(4)本来应该是地方政府来承担的防洪防灾的责任和负担,却将这些支出都放在了水利工程管理单位上。上面所说的这些原因,导致了水利工程管理单位的诸多员工思想观念跟不上时代的步伐,缺少和市场相适应的新思想、新观念以及管理的新模式。
2.管理体制的问题
这么多年来,我国大大小小兴建了许多的水利工程。像三峡水利工程这样的震铄古今的大工程,形成了47万多户水利工程管理单位,并且形成的固定资产达到了数千亿元。初步形成的功能具有排涝、发电、灌溉、供水、防洪、养殖、种植、旅游等,为国家经济和人民生活的巨大进步发挥了极大的作用。
二、建立符合实际的补偿机制
对于水利工程管理单位工作的改革一定要遵照政策的前提下,和实际情况相结合,讲究准确,要分清楚公益性质、经营性质等不同性质的界定。不过绝大多部分的水利工程管理单位是属于准公益性质的,也就是介于公益性质和经营性质之间的一种。这种性质的水利工程管理单位既具有防洪防灾的公益性的责任,同时又有发电和供水的经营项目。所以准公益性质的水利工程管理又是最为复杂的。所以,要用客观和科学的态度去区分这些个不同的性质。分工科学、要有明确的补贴,在所有各级分享和收集的范围、目的之后,建立并改善供水系统的养老保险、失业保险。
三、建立新的运行机制
进行新的改革,建立一个与市场相适应的运行机制迫在眉睫。下面,提出一些建立新的机制的改革设想。
(1)水价方面一定要统一起来,并且重新核算工业用水、农业用水以及生活用水等不同用水的成本水价。对于实际的水价要进行一定微调,在调整水价这一方面要坚持步伐小、速率快的节奏。
(2)在水费这方面,一定要先服务后收费,精减掉一些环节,明确好征收的主体,满足供给和需求、执行合同供应和收费。与此同时,要用因地制宜的方法建立诸如乡镇或者村社的水利管理的分支,这样能让水利工作更走近基层。可以由乡镇的一些水利管理单位的分支来带头工作,比如负责收费、管理水,解决一些用水纠纷,等等,这样工作会更加有效率。
(3)对于农业用水,水利工程管理单位还要加强节约用水的工作,在重要的地方安装计量用水的装置,这样可以按立方来收取水费。在一定量内收取基本的费用,超出了这个量就要加价,促进节约用水工作的发展。
(4)在维修保养方面要有专业的维修队伍,要进行市场化的运行,专门来进行水利设备的保养和维修的工作。管理工作和维修工作要分开来进行,不仅精简了水利管理单位的工作人员、节省了维护的费用,还可以提高维修质量,缩短工期,充分发挥工程效益。
(5)在资产管理这一重要的方面,水利管理部门和其他有关部门一定要制定一些规定,实时关注资产的动态,实施动态和静态的管理。水工程管理单位有责任和义务管理利用现有的水资产建立严格的监督和管理机制。通过对这些资产和创造收入的管理,促进健康、有序、可持续发展的水利。
四、结语
长时间来,水利工程不管是在防洪、防灾等方面,都对我们的社会发展都做出了极大的贡献。与此同时,在社会的生产、农业生产物生长、生态环境这些方面,也提供了很大的帮助。如今,我们的社会已经进入了高速发展的21世纪。我国的社会较之以往已经有了翻天覆地的变化,以前的计划经济的模式也彻底改变了,现在的经济必须要适应市场的发展,而这种市场经济已经慢慢渗入到了社会的每一个环节当中。在这种趋势之下,传统的水利工程也发生了转变。首先,要清楚在改革当中存在的一些主要问题,并且还要知道如何处理这些问题。要让水利工程管理单位处在一个健康发展的轨道上面。
作者:王艳艳 单位:黑龙江双鸭山市水务局
1水利土方工程机械化施工原则
由于土方工程庞大且复杂,存在一定的技术难度,而且对设备的种类,规格有具体的要求,在施工过程中,进行合理的施工安排,正确的使用工程机械,提高工程施工效率会让施工质量,降低工程建设的综合成本,是有效开展土方施工的重要步骤,主要遵循以下九个原则:
(1)必须使用能完成施工工作的工程机械;
(2)工作机械必须和施工现场的地形,土质相匹配;
(3)预定工期内高效完成规定工程量;
(4)节省机械使用成本,降低施工单价;
(5)最大程度上实现工程机械化,自动化,节省人力成本,工程机械操作舒适,方便维护;
(6)安全指数高,减少施工给周围环境带来的污染;
(7)工程机械设备的安装调试简单方便;
(8)工程机械要与工程作业相匹配,努力减少
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