重大火灾隐患判定课件.ppt

重大火灾隐患判定方法 摘要 一、重大火灾隐患的概念分析 二、重大火灾隐患发生场所 三、不能判定为重大火灾隐患的情形 四、重大火灾隐患的判定程序 五、重大火灾隐患直接判定 六、重大火灾隐患的综合判定 一、重大火灾隐患的概念分析 要科学、合理判定重大火灾隐患，首先应当准确理解重大火灾隐患的概念。 要定义重大火灾隐患，首先应当定义什么是火灾隐患。 对火灾隐患定义的不同观点 截止到目前，火灾隐患尚无统一的定义，存在分分歧的主要观点有： 火灾隐患是指潜在的随时可能发生火灾的不安全因素（祸患） 火灾隐患是指在生产、经营、生活中可能引起火灾或爆炸危险的不安全因素。 火灾隐患是指潜伏着随时可能发生火灾或化学爆炸（或爆炸燃烧）的不安全因素。 《防火手册》和《消防管理手册》对火灾隐患的定义是指在工业、交通、农业、商业、科研、文化、教育、体育、卫生以及其它社会生活中可能造成火灾危害的不安全因素。 火灾隐患的定义 广义的火灾隐患 在广泛的消防安全领域，火灾隐患可定义为可能导致发生火灾或使火灾危害增大的各类潜在不安全因素，包括人的认知局限、人的不安全行为、管理上的缺陷和物的不安全状态。此定义根据火灾危险源理论推导得出，它体现了火灾危险源定义和分类的全部要素，具有普遍意义。 狭义的火灾隐患 针对公安消防机构执法实践，火灾隐患是指因违反消防法规，可能火灾发生或使火灾危害增大的各类潜在不安全因素，包括人的不安全行为、管理上的缺陷和物的不安全状态。 重大火灾隐患 major fire potential 违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。 二、重大火灾隐患发生场所 公共娱乐场所 public entertainment occupancies 具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。 人员密集场所 assembly occupancies 人员聚集的室内场所。如：宾馆、饭店等旅馆，餐饮场所，商场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，老年人建筑、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼），人员密集的生产加工车间、员工集体宿舍等。 易燃易爆化学物品场所 place of flammable explosive chemical materials 生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所，包括工厂、仓库、储罐（区）、专业商店、专用车站和码头，可燃气体贮备站、充装站、调压站、供应站，加油加气站等。 高消防车作业场地 operating areas for ladder trucks 靠近建筑，供举高消防车停泊、实施灭火救援的操作场地。 重要场所 important places 发生火灾可能造成重大社会影响和经济损失的场所。如：国家机关，城市供水、供电、供气、供暖调度中心，广播、电视、邮政、电信楼，发电厂（站），省级及以上博物馆、档案馆及文物保护单位，重要科研单位中的关键建筑设施，城市地铁。 三、不能判定为重大火灾隐患的情形 下列任一种情形可不判定为重大火灾隐患: 1、可以立即整改的； 2、因国家标准修订引起的（法律法规有明确规定的除外）； 3、对重大火灾隐患依法进行了消防技术论证，并已采取相应技术措施的； 4、发生火灾不足以导致特大火灾事故后果或严重社会影响的。 四、重大火灾隐患的判定程序 其中公安消防机构组织专家成立专家组进行技术论证时应注意： 专家组应由当地政府有关行业主管、监管部门和相关消防技术的专家组成，人数不应少于7人；集体讨论或专家技术论证时，建筑业主和管理、使用单位等涉及利害关系的人员可以参加讨论，但不应进入专家组；集体讨论或专家技术论证应形成结论性意见，作为判定重大火灾隐患的依据。判定为重大火灾隐患的结论性意见应有2/3以上专家同意。 五、重大火灾隐患直接判定 下列重大火灾隐患可以直接判定： 1、生产、储存和装