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对做好机关值班工作几点思考
对做好机关值班工作几点思考
值班是各级行政机关一项重要的日常工作。值班室和值班员要根据上级机关要求和本单位领导指示,为领导同志处理紧急、重要事项和突发事件做好服务工作,发挥着“承上启下、上传下达、下情上报、联系左右、沟通内外”的重要作用。政府值班工作主要包括常态下的政务值班工作和非常态下的值守应急工作,它是保障各级政府系统和部门正常、有序、高效运转的重要组成部分,是服务领导、服务基层、服务群众的枢纽和窗口。
一、值班工作要确保联络畅通
值班工作的重要之处在于“保证临时发生的重要事情能够及时联系和处理”,因此要时刻保持联络畅通。从实际工作看,确保联络畅通要注意以下几个方面。一是在工作安排上,要高度重视节假日、敏感日和应急处置期间三个重点时段。重点时段往往是检验值班工作的关键时刻,要加强组织领导,提前做好值班安排,充实值班力量,密切关注相关动态,确保及时妥善处理各种情况。二是在值班业务上,要切实提高接听电话、报送信息和办理批示三项业务能力。值班工作直接面向领导、面向地方和部门、面向群众,很多时候由值班员独立承担,没有领导或其他同志审核把关。因此,要把最放心的人放在“最不放心的岗位”上,努力做到值班电话“3声铃响有人接听”、领导交办一般事项“10分钟内有反馈”、特殊事项“3小时内有报告”。三是在值班管理上,要牢牢抓住首问负责、交班接班和值班记录三个关键环节。值班工作常年累月处于“分分秒秒不离岗、时时刻刻保运转”的状态,在人员轮流交替过程中,只有严格管理、加强衔接,才能保证平稳有序。交班接班是重要环节,交班人员要把重要情况逐项交待清楚,接班人员要对未尽事宣跟踪落实。发生重大突发事件时,所有值班员都应参加交接班,全面掌握值班动态,以便遇有紧急情况能随时投入工作。值班记录是工作档案,为日后还原工作过程、分清工作责任提供重要凭证,值班员要如实记录,认真填写,以备后查。
二、信息报送要确保“快、准、全”
及时、准确、全面地做好突发(敏感)事件信息报送工作,当好领导的“耳目”和参谋助手,是政府值班工作的一项重要内容。该报的信息要“快、准、全”报送上去,及时为领导决策提供参考;不该报的信息要扣下来,以免干扰领导工作。重点从“点、线、面”三位一体推进。“点”就是要做好每一个接报信息的研判工作;“线”就是要畅通信息报送渠道;“面”就是要提高从网络、微博等新兴媒体搜集信息的能力。具体要做好以下几点:一是加强信息综合研判,真正反映领导需要掌握的实际情况。各级政府值班室作为当地信息的“总入口”和“总出口”,在信息接报处理过程中,要加强综合研判,努力使每件信息的处理准确、到位。综合是浓缩信息量的过程,即用最精简的篇幅尽可能多地反映重要情况。但遇事件紧急、性质严重时,应边报告、边了解情况。研判是深挖信息价值的过程,要密切跟踪事态发展,多方搜集印证信息,注意判断事件危害程度、事态发展是否可控、先期处置是否到位等,并及时提出工作建议。尤其是重大突发事件处置期间,事发阶段信息有限、情况不明,处置阶段信息激增、鱼龙混杂,更需要做好综合研判工作。二是加强信息渠道建设,拓宽信息报送能力。信息来源是信息报送的基础。要强化基层值守应急,提高信息获取能力。乡(镇)、街道办等要健全24小时值班制度。落实领导带班责任,合理安排值班人员,保障必要的办公设备。同时结合基层应急队伍建设,在企业、学校、社区等基层单位设立专(兼)职信息报送员。要逐级完善信息报送体系,提高信息报送能力。各地和各部门要完善工作制度。健全工作机制,规范工作流程,落实工作责任,确保信息报送渠道畅通。要建立健全信息通报督促制度,交流工作经验。提升信息报送质量。三是加强新兴媒体监测,主动搜集信息。当前,微博、QQ群、即时通讯工具等新兴媒体发展迅猛,突发事件发生后网络信息数量激增,传播速度更快、覆盖面更广。要充分利用网络信息的“速度快”和“触角广”优势,实时监测,主动搜集,全面掌握相关信息。同时,机关总值班室应加强与防火应急指挥平台、卫生急救中心、公安天网中心、道路交通应急指挥平台、数字城管平台等应急指挥平台的联网,充分发挥高科技设备的监控作用,提升信息搜集取证能力。
三、值班人员要努力争当“四手”
值班工作可用“急、难、杂、广”四个字来概括。与之相对应,值班人员需要具备的素质可概括为“四手”。一是争当工作快手。就是要坚决迅速地贯彻执行领导(包括领导集体和个人)的决定,急事急办,工作起来雷厉风行、讲求效率。办事要快要准,谋定而后动,既不能优柔寡断、拖泥带水,也不能一味地追求速度,粗枝大叶、盲动蛮干。二是争当工作能手。要不断丰富自身业务知识,不畏艰险,迎难而上,不断追求工作的优质高效。真正的能力应当是注重对工作规律的探究和把握,恰如其分地运用工作策略和方法,善于驾驭和解决复杂问题
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