文广局双联年度规划.docVIP

灵台县文体广电局 “联村联户、为民富民”行动2012年度 年度实施方案 根据县委关于“联村联户、为民富民”行动有关精神要求，我们高度重视，深入村社在广泛开展调查研究的基础上，特制定本方案。 一、蒲窝乡韩家洼村基本情况 韩家洼村位于蒲窝乡东南端，自然条件较差。全村10社236户978口人，耕地总面积8566亩，其中，退耕还林面积4394亩，塬面耕地957亩，现有果园715亩（今年挂果135亩，明年挂果135亩，新植幼园445亩，涉及7社187户）。牛存栏280头，羊存栏540只，自来水入户218户，入户率92%。基础设施建设方面：现有村部办公楼1幢，2层10间210平方米；村卫生所4间80平方米；文化室4间90平方米；文化活动场所1处，2000平方米；幼儿园一处，6间115平方米；村小学1所，校舍3幢12间240平方米；硬化道路4条2公里；民营中小企业：现有私营合资砖厂一处，规模资产150万元；个体工商户6家，家庭小轿车6辆，摩托车45辆，农用车14辆，电视机240台；家家通电。 2011年，该村人均纯收入2988元，其中:劳务收入人均1738元，惠农资金收入人均600元，粮食作物收入人均600元，其他收入人均50元。全村人均纯收入比全乡人均纯收入3260元低272元。全村人均收入超过5000元的户25户，占占全村总户数的10%；人均收入低于2300元的户54户，占全村总户数的22.9%；人均纯收入低于1000元的户16户，占全村总户数的11%。文广局、文化中心联系的28名贫困户人均纯收入均低于2300元以下。 存在问题：一是农业基础设施薄弱，塬地少、山地多，农业生产条件，特别是耕作条件较差；二是道路交通不便，住房状况较差，干部职工联系的贫困户中，多数居住偏远，住房多为土坯房和窑洞，生活条件很差；三是科技培训阵地不健全，农民群众科技文化素质偏低，脱贫致富的能力不强，缺资金，缺技术；四是苹果产业正处在起步阶段，短期内挂果面积少，群众认识不高，经营管理积极性欠缺。 二、蒲窝乡韩家洼村2012年发展目标 该村总的发展目标是以苹果产业为主，实现一业突破，整体推进，全面覆盖。2012年底，全村果树定植基本实现塬面覆盖，实现村社道路硬化，生产道路通畅。加大科技培训力度，改善科技培训环境，配套设施设备，实现科技培训一体化。 （一）产业发展 1.投资地膜、洋芋籽种建设东头、韩洼两社幼园管理示范点。 2.年内组织外出培训一次，建果树专业合作社5个。 （二）基础设施 1.投资1.5万元开通任一、任二、任湾生产道路。 2.投资1.5万元沙化东头、韩洼、塬边生产道路。 3. 建设村级文化室。 4.广播电视“村村通”、“户户通”工程对该村实施无线全覆盖。 （三）新农村发展 继续做好党建示范村及精神文明建设工作。 三、帮扶计划 （一）指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“三问五送六帮”为载体，以“为民富民”为目标，转作风、办实事、行职能, 帮助联系村、联系户定规划、理思路、抓产业、夯基础、送文化，加快脱贫致富步伐，努力使人民群众得实惠、广大干部受教育、基层基础更牢固、社会和谐见成效，基本实现小康水平。 （二）主要目标 通过联村联户帮扶规划的实施，广泛深入地宣传党的十七届六中全会精神，同时帮助基层干部提高思想认识，以基层建设和农村脱贫致富奔小康为重点，千方百计帮助建好村级班子，帮助农村发展生产，增加农民收入，共同探索解决“三农”问题的新方法。到2020年，基本达到小康水平。 （三）帮扶范围及对象 县级领导联系蒲窝乡韩洼村及3户贫困户，文广局、文化中心联系蒲窝乡韩洼村及28户贫困户。“联村联户、为民富民”行动中联系贫困户的干部因特殊原因不能履职时，由单位确定新的接替人选，保持工作的连续性。 （四）2012年主要任务 立足实际，着眼长远，在联系村开展以找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、培育一批新型农民、开展一项“五村联创”活动为主要内容的“六个一”活动；在联系户中开展以出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路、学习一项致富技能、输转一个富余劳力、参与一项“和谐五星”创评为主要内容的“六个一”活动；开展以问政于民、问需于民、问计于民，送政策、送信息、送技术、送温暖、送文化，帮助建强基层组织、帮助理清发展思路、帮助发展主导产业、帮助解决实际问题、帮助化解矛盾纠纷、帮助推广典型经验为主要内容的“三问、五送、六帮”活动，确保取得实效。着力抓好以下六个方面的重点任务： 1.宣传政策，督促落实。利用乡镇文化站和“农家书屋”等阵地，采取灵活多样的形式，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣传党的路线方针政策，特别是把中央和省、市