省上出台贯彻落实国扶47条.docVIP

省上出台贯彻落实“国扶47条”主要任务分工方案 对口分解 193项任务力促发展 ??“国扶47条”是继国务院批准实施《甘肃省循环经济总体规划》后，党中央、国务院为加快甘肃经济社会发展而做出的又一重大战略决策，明确了新形势下我省发展的目标、任务和要求，提出了支持发展的重大项目和政策措施。为了贯彻落实好“国扶47条”及对口衔接工作，省政府制定下发了《贯彻落实【国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见】主要任务分工方案》，按照省政府领导分工和部门工作职责，对主要工作目标提出了10个方面193项具体任务，并明确了牵头、配合单位及省政府责任领导，加大监督检查力度，确保“国扶47条”落到实处。 ??总体目标敲定 ??总体目标：到2015年，我省人均地区生产总值缩小与西部地区平均水平的差距，城乡居民收入接近西部地区平均水平；到2020年，全省基本实现全面建设小康社会目标，人均地区生产总值接近西部地区平均水平，综合运输体系基本建成，生态建设和环境保护取得突破性进展，建成我国发展循环经济的省级示范区。 ??牵头落实：省发改委、省工信委、省交通运输厅等。 ??促进区域发展 ??建设兰白核心经济区，积极推进兰州新区、白银工业集中区发展，做大做强石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、生物制药等主导产业，把兰白经济区建设成为西陇海兰新经济带重要支点，西北交通枢纽和物流中心，率先推动兰白经济区的发展。 ??着力推动平庆、酒嘉经济区加快发展， 加快陇东煤炭、油气资源开发步伐，构建以平凉、庆阳为中心，辐射天水、陇南的传统能源综合利用示范区；加快酒泉、嘉峪关一体化进程，积极发展风能、太阳能等新能源及装备制造产业，构建新能源开发利用示范区。 ??促进区域协调功能组团发展，祁连山生态补偿区，实行强制性保护，建立生态补偿机制；武威张掖河西走廊绿色经济区，着力加强防沙治沙；“两州两市”扶贫攻坚区，加大政策倾斜和资金支持力度；金昌、白银等为重点的循环经济区，大力推行清洁生产；加快天水区域中心城市建设，促进关中-天水经济区发展。 ??牵头落实：省发改委、省工信委、省农牧厅、省扶贫办、省环保厅。 （下转A11版） 倾力支持 构建生态安全屏障 ??(上接A10版) ??着力改善民生?推进生态保护 ??优先发展教育，合理调整中小学校布局，加强寄宿制学校建设，实施中小学校舍安全工程，改善少数民族地区基础教育办学条件；扩大中等职业教育规模，建设一批职业院校和公共实训基地，逐步对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费；加大部门院校和外地高校在甘肃的招生规模。 ??推进医药卫生体制改革，重点建设农村卫生服务体系和城市社区卫生服务体系；完善城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度；加大大骨节病、高氟病等地方病防治力度，实行农村孕产妇住院分娩补助政策，降低孕产妇和婴幼儿死亡率；进一步完善农村计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程和计划生育特别扶助制度。 ??大力发展文化体育事业，重点建设市级图书馆、文化馆，加强省市级博物馆、文物大县和重点遗址博物馆建设；继续实施全国文化信息资源共享工程、广播电视西新工程、村村通工程和农村数字电影放映工程；支持丝绸之路整体申遗及沿线重要遗址保护，加大对濒危非物质文化遗产的抢救力度。 ??落实针对就业困难人员的各项就业援助政策，帮扶零就业家庭人员实现就业；提高失业保险基金统筹层次，积极推进新型农村社会养老保险试点，落实被征地农民社会保障政策；强化养老和孤残儿童护理员队伍建设；加大城镇廉租住房、农村危房改造等保障性住房建设，合理确定补助范围和补助标准。 ??牵头落实：省发改委、省教育厅、省卫生厅等。 ??推进生态保护 ??加大祁连山冰川和生态系统保护力度，启动实施祁连山生态环境保护和建设规划。加快推进退牧还草、天然林保护等重点生态工程，加强自然保护区建设管理；逐步将祁连山自然保护区核心区的农牧民转为生态管护人员，加快缓冲区农村剩余劳动力转移；研究建设祁连山生态补偿试验区；大力推进石羊河流域重点治理工程，启动实施石羊河流域防沙治沙及生态恢复项目。加快石羊河、黑河、疏勒河流域综合治理，加强敦煌水资源合理利用与生态保护，采取高效节水、适度调水等综合手段恢复月牙泉和西湖湿地生态功能。大力推广张掖节水型社会建设经验，支持建设以河西地区为重点的节水型社会示范区。 ??实施甘南重要水源补给区生态恢复与保护，全面启动甘南黄河重要水源补给区生态保护和建设规划；支持白龙江流域水土流失治理和地质灾害防治工作。推进黄土高原地区和陇南山地水土流失综合治理。 ??加强环境保护治理力度，着力解决重点流域水污染、矿区环境污染、城市大气污染、农村面源污染和土壤污染等突出环境问题；加大兰州等重点城市大气污染防治和清洁生产支持力度；加强