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小议企业纪检监察工作存在问题及建议 　　【摘 要】纪检监察工作开展得好，企业必然管理规范、效益明显。反之，则必然会出现这样那样的问题。目前，由于不同行业、不同企业的纪检监察部门设置和工作方式不同，纪检监察工作的开展也存在着很多的差异性和问题。 　　【关键词】企业；纪检监察；存在的问题；建议 　　纪检监察队伍是企业基层单位贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求和任务的最直接、最具体的组织者、推动者、实践者，这支队伍建设的好坏直接关系到党风建设和反腐倡廉工作在企业基层单位的贯彻落实。随着社会主义市场经济体制的初步建立和不断完善，企业在党风廉政建设领域出现了不少新问题，如何做好现代企业的纪检监察工作，显得尤为重要。 　　一、纪检监察队伍存在的问题分析 　　1.廉洁自律意识不强 　　在市场经济的影响下，企业的部分党员干部受到利益主义、拜金主义、享乐主义等思想的腐蚀，盲目追求物质上的享受，理想信念开始动摇，在大是大非面前不能保持清醒的头脑，从而丧失党性原则。 　　2.人员难选配、素质难提高 　　纪监人员素质参差不齐，有的思想政治素质较好，工作肯干，但水平能力达不到任务要求；有的文化素质和思想政治素质都较好，但缺乏业务知识和工作经验。由于上级纪监部门人员少、工作满负荷，下级纪监人员主要业务忙，抽不出时间参加纪监业务培训，要多办班不容易。一般单位一年只办一期业务培训班，且时间短，效果不够理想，对提高纪监人员业务素质有一定影响。 　　3.监督机制不健全不完善 　　各企业以内部监督为主，主要依靠单位领导的自我约束和自我监督，内部监督乏力，部分企业领导权力就难免越轨，从而出现腐败。特别是当领导人员的一些行为与其他人员以至企业局部利益取得某些一致时，这种监督机制就形同虚设了。企业的决策权和监督权一体化，使监督主体和客体时常错位，难以监督。企业领导者不但可以通过确定有利于自己的监督内容和监督程序，使监督按照个人意向去实施，而且可以迫使部下就范，不敢监督。 　　4.积极性难持续、工作难协调 　　有的纪监人员对纪检监???工作缺乏积极性，心里认为这事不是自己爱干，只是组织上安排不好推脱而已，于是工作上有时冷时热现象，有讲动一动，没讲就撂一边。产生这种现象的原因：一是自身对纪监工作认识不足，对纪监工作存在应付心理，缺乏持久、坚强的热爱；二是本单位和周边的人对纪监工作有偏见，使纪监人员碰到工作困难，容易产生消极心理；三是有的单位把纪监工作当次要工作看，也会导致兼职纪监人员工作积极性难持续。企业现在用人设置都是“一个萝卜一个坑”，对纪检监察只是当作一个附加工作，当纪监工作与主要工作（如生产经营工作等）发生矛盾时，在人的功利主义和现实主义思想作用下，作为本人或领导都会理所当然地取主要工作而舍次要工作（纪监工作）。 　　5.民主法制不健全 　　监督具有强制的属性，要求被监督者必须无条件地接受监督，但在企业现实工作中，监督的实施往往受到权力的干扰和阻挠，而监督主体和客体之间没有明确的法律关系，使得监督无法可依。 　　二、完善企业纪检监察工作建议 　　企业纪检监察组织作为企业监督体制中的重要组成部分，在新形势下如何卓有成效地开展工作，更好地发挥作用，保证企业有一个良好的发展环境？笔者几点建议。 　　1.强化基层单位领导的反腐倡廉责任感 　　在企业兼职纪监队伍建设中，基层单位领导的反腐倡廉责任感是加强纪监队伍建设的关键。实行反腐倡廉工作责任制考核与经营责任目标考核、经济收入挂钩制度。从人的现实主义和功利心理来分析，以物质奖励作为激励机制的杠杆比精神奖励、口头表扬来得更直接有效。因此，应结合实际，适当增加反腐倡廉建设在经营责任目标考核中的分值比重，以增强基层领导对反腐倡廉工作重要性的感觉。同时，借鉴安全管理的经验，实行抵押金制度，即实行一定金额的抵押（分集体和个人），到半年或年终考核后，即按反腐倡廉考核情况与效果给予发放，即单位党风建设、反腐倡廉工作成效好，没有发生违规违纪行为的，全额发放，有发生违规违纪行为的，不仅要视情节给予扣发单位的抵押金，同时，违规违纪个人的抵押金也视情节扣发，促进基层领导进一步增强反腐倡廉责任感、使命感，扎实抓好惩防体系建设各项具体工作的落实。 　　2.强化纪监队伍的管理考核，充分发挥纪监人员的履职作用 　　管理考核是推进兼职纪监队伍建设的重要动力，是促进纪监人员充分履职的有效保证。只有加强对纪监人员的管理考核，才能让纪监人员在实践中不断提高业务素质。为此，对管理难到位的企业来说，应注意发挥上下级两个层面的作用，抓好以下工作：第一抓好对基层各单位党组织加强纪监队伍建设方面的考核，促进各单位党组织认真贯彻落实上级纪监队伍建设的相关要求，加强对本单位兼职纪监人员的管理考核。第二在管理考核中，注意抓好两个环节：一