应急管理工作好文档.ppt

六是应急资金目前只靠各级政府预备费和财政专项资金解决，总体额度有限。 七是信息报告和发布不及时，舆论引导不到位，不利于有效预防和妥善处置各类突发事件。 八是各地区、各行业存在风险隐患排查不全面、整改不彻底、监管不到位、标准不统一等突出问题。 九是应急法制建设滞后，政府、企业和个人的应急管理责任和义务不够明确，相互推卸责任。 十是各地区灾害监测预警网络不健全、体系不完善,应急救援装备老化、落后，科技研究应用还不够广泛深入。 十一是宣传教育跟不上，全民的应急素质比较落后。 应急体制的核心是应急管理机构建设，关键是制定科学的应急管理制度，重点是应 急救援专业队 伍建设。 （一）健全应急体制，规范应急管理 建立完善的预警机制包括监测系统、咨询系统、组织网络，以保证对各类突发公共事件的科学识别、准确分级、及时响应和有效沟通。 （二） 加强预警机制，完善应急预案 充分利用和整合已有的场所、技术系统和设施，建立应急指挥平台。 （三）建设应急平台，强化应急手段 把“预防为主”纳入到危机管理的日常工作之中，把灾害与危机消除在萌芽状态，把事态控制在先期阶段并迅速加以处置。做到预防与应急相结合、常态与非常态相结合，做到关口前移、重心下移，做好风险调查、隐患分析工作。 （四）找准风险隐患，提升预防效能 应对处置各类突发公共事件，一靠法律法规，二靠组织指挥，三靠科技装备，三靠应急队伍。特别是技术装备和应急救援队伍在处置 突发公共事件 中具有不可替 代的作用。 （五）全面整合资源，加强应急保障 预案完善的重点在基层，应急管理工作的重点也在基层。基层的应急能力，是全部应急管理的基础。 （六）加强基层建设，夯实应急基础 一是必须高度重视和加强社区的应急管理工作 （六）加强基层建设，夯实应急基础 二是必须高度重视和加强农村的应急管理工作 三是必须高度重视和加强企业的应急管理工作 四是必须高度重视和加强学校的应急管理工作 五是必须高度重视和加强重点部门的应急管理工作 建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作的关键环节。需要建立和完善部门之间的有效沟通和协作机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，以协调有序地应对各类突发公共事件，特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件。 （七）健全协调机制，提高应对能力 培训是提高各级领导干部指挥水平和管理人员、应急救援人员专业技能的必经之路。 （八）组织培训演练，提高处置能力 有针对性地开展演练工作，既是检验预案是否切实可行的有效途径，也是开展应急培训的综合性手段，演练得到的成功经验不亚于事故得来的教训。要按照预案全过程进行，每个环节都要实施到位，指挥机构、救援队伍和社会公众全方位参与，以检验协同联动能力。 广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，提高群众参与应急管理能力和自救能力。 （九）开展宣传教育，全民参与应急 第四步：处置行动 事故灾难类校园突发公共事件应急响应 （二）突发公共事件的应急处置 2、房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故。事发学校负责人第一时间赶到现场，及时启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助； 第四步：处置行动 事故灾难类校园突发公共事件应急响应 （二）突发公共事件的应急处置 立即将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；抢险救援力量到达后，紧密配合救援行动，提供被压埋人员信息和方位；切断危险源，密切关注连带建筑物的安全状态等；及时通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。 第四步：处置行动 事故灾难类校园突发公共事件应急响应 （二）突发公共事件的应急处置 3、楼梯间拥挤踩踏事故。事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案；组织教师开展现场疏导疏散和救护工作，控制局势，制止拥挤，防止踩踏； 第四步：处置行动 事故灾难类校园突发公共事件应急响应 （二）突发公共事件的应急处置 对受伤学生开展人工呼吸、止血等初步急救，及时向医疗急救部门报告求援；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；及时通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。 第四步：处置行动 事故灾难类校园突发公共事件应急响应 （二）突发公共事件的应急处置 4、校园爆炸事故。事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；保护现场，疏散人员，维护现场秩序； 第四步：