企业内部会计控制体系建立与实施思路.docVIP

企业内部会计控制体系建立与实施思路 　　摘要：内部会计控制制度是企业内部应用会计方法和其他有关方法，对财务、会计工作和有关经济业务进行控制，使其形成相互联系、相互制约的一种管理制度。但是，目前很多企业都没有建立起完善的内部会计控制制度，包括凭证、账簿、报表的处理程序，会计档案的保管，会计工作的交接，会计人员的岗位责任制等主要的内部会计控制制度都没有完善，从而造成会计核算行为的随意性和会计信息的不可靠性。由于当前社会经济发展的不确定性，一些企业面临的财务管理风险日益增大，因此内部财务管理与控制工作迫切需要加强。 　　关键词：企业；内部；会计；控制 　　中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01 　　当前很多企业习惯根据工作中积累管理经验，来建立自身内部的控制制度，尽管在工作实践中也陆续形成了一些管理办法、条例、暂行规定等模式，但这些办法已经很难适应现代财务管理的要求。因此在个别企业逐渐暴露出企业内部会计控制方面质量低下，财务管理工作存在许多盲点和局限性的问题，这些问题若不及时改进，势必会影响到本企业业务的良性发展。 　　一、造成企业内部会计控制低下的原因和现状 　　1.内部会计控制制度不健全、不完善 　　目前随着社会经济的快速发展，企业面临社会经济结构发生了巨大的变化，构建内部科学会计控制体系对于企业保持科学发展、和谐发展具有相当的促进与推动作用，但是目前大多数的企业的财务管理工作受人为干扰严重，企业领导多数对会计不太熟悉，也不太重视。所以，往往没有内部会计控制，坐支、白条抵账或者私设小金库的现象屡见不鲜。在“内部人控制”较为严重的企业，领导或是利益相关者利用职权的便利控制整个业务及会计处理程序，以获得最大的利益，这种情况集中体现在中小型企业和“内部人控制”较严重的企业。 　　2.内部会计控制制度缺乏科学性和合理性，不利于制度的实施 　　在已建立内部会计控制制度的企业中，相当一部分企业的内部会计控制制度缺乏科学性和合理性，主要表现在：①脱离企业内部实际情况。部分企业脱离??际，建立的内部会计控制制度，照搬、照抄其他企业的内部会计控制制度，使内部会计控制制度无法适合企业的内部组织形式。②内部会计控制组织不健全或职责不清。在设计内部会计控制时，未达到纵横交错，点面结合的控制要求，制定的内部会计控制失控等情况时有发生，使内部会计控制制度无法正常实施。③忽视成本效益原则。部分企业在设计制度时，过于强调其严密性和完整性，为此增设机构、增加手续和程序，造成重复劳动，企业成本上升。 　　3.内部审计弱化，监督不力 　　企业内部会计控制是一个过程，这个过程是通过纳入管理过程的大量制度及活动实现的。要确保企业内部会计控制的有效性，就必须对其实行监督。内部审计既是监督企业内部会计控制有效运转的重要措施，也是企业内部会计控制的一个主要内容。但是现在内部审计机构往往成为企业内部虚设的一个机构，多是徒有虚名或名存实亡，没有发挥出内部审计应有的功能，从而影响了企业内部会计控制质量和进一步的发展。 　　二、提高企业内部会计控制质量的措施 　　1.以会计法律法规为依据，科学、合理的建立内部会计控制制度 　　《会计法》和《内部会计控制规范》等会计法律、法规为各企业建立、健全内部会计控制制度指明了方向。各企业都应该在符合国家有关法律、法规的前提下，深入研究本企业的实际情况，因地制宜地制定本企业的内部会计控制制度。科学、合理的建立内部会计控制制度有以下几个原则：①全面性原则。即企业内部会计控制制度必须从会计核算和会计监督的角度出发，将触角渗透到企业各项业务过程和各个操做环节中，覆盖所有的部门和岗位，不能留有死角。②系统性原则。在设计制度时，部门和岗位应形成既相互制约又纵横交错的关系，以保证制度能按照特定的目标发挥其功能。③内部牵制原则。这是内部会计控制制度的核心原则。④效益性原则。即在设计内部会计控制制度时，要以合理的控制成本达到最佳的控制效果。⑤职责明确原则。在建立内部会计控制制度的过程中，必须明确各部门及人员应承担的责任范围及权限，明确规定操做规程和处理手续，确定追究、查处责任的措施与奖惩办法等。 　　2.优化企业内部会计控制环境 　　企业内部会计控制的环境主要指对企业内部会计控制构成直接影响的各种因素，包括企业管理班子的建立、领导及员工的素质、企业的文化氛围等，它们直接影响企业内部会计控制的建立、完善及有效实施。①强化以人为本的观念，建立新型管理关系。企业内部会计控制要强化以人为本的理念，强调沟通和感情的交流，消除管理者与被管理者之间的隔膜，形成强有力的群体，调动员工的积极性。②加大宣传力度，提高全员综合素质。 　　3.建立预算控制 　　预算控制是现代企业会计控制的一种主要方