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基于会计核算和实物管理高校固定资产投资管理策略探究
基于会计核算和实物管理高校固定资产投资管理策略探究
摘要:随着时代的发展和社会经济的进步,我国高校教育的发展速度越来越快,高校投入了大量的固定资产;但是,目前经常有坏账、账实不符的问题存在于高校固定资产会计核算和实物管理中,严重影响到了高校教育的发展。本文简要介绍了高校固定资产管理与核算中存在的问题,然后探讨了高校固定资产管理的应对策略,希望可以提供一些有价值的参考意见。
关键词:会计核算;实物管理;固定资产
高校固定资产是高校教育发展的物质保障,它可以保证学校能够正常的开展教育、科研等活动,并且,可以将高校教学的投入给真实的反映出来,还可以作为一项重要的指标来对学校的办学实力进行衡量。
1、高校固定资产管理与核算中存在的主要问题
目前,高校的固定资产管理方式呈现出多样化,总起来讲,我们可以将其分为两个大类,一类是设置专门的机构来统一管理资产,设置一级实物总账、资产卡,统一管理固定资产,二级、三级管理也是存在的,由分管部门和使用部门来完成。另一类是分散管理,也就是说固定资产依据所属部门的不同,来分块管理,比如教学科研设备由设备管理部门管理,房屋建筑物由后勤部门管理,而图书资料自然由图书馆来管理。固定资产的会计核算指的是依据资产管理部门开具的各种原始凭证,比如固定资产验收单等等,设置固定资产总账和分类账,来核算减少或者增加的固定资产。在实际的操作中,经常会出现各种各样的问题,对会计信息的准确性和完整性产生了很大程度的影响,具体来讲,包括这些方面的内容:
相关的会计核算人员没有熟练的掌握固定资产的管理政策、法律法规等等,管理意识比较的薄弱,固定资产会计核算没有实现规范化:包括这些方面的内容,一是没有正确的登记系统设备固定资产,没有规范的进行会计核算;系统设备通常组合了多个使用设备,这些设备通常寿命都是不尽相同的;部分的高校在登记的时候都是将整套设备当作一项固定资产来进行,没有单独登记,这样如果需要更换系统中的某一个设备时,资产管理部门不再开具资产验收单,财务人员也不将其纳入到核算当中;但是,要知道,设备的两次购买价格往往是不相同的,这样就会导致账实不符的情况。另外,有些高校虽然单独登记了系统的组成设备,但是设备投入使用前的税费没有合理的分配到各个设备之间,这样就会影响到固定资产初始计量的准确性。
二是各个教学部门、科室在顶订购图书资料和设备的时候,没有开具验收单,也没有进行固定资产登记,这样就会出现账实不符的情况。
三是一些固定资产已经不能使用,但是因为各种原因没有得到及时的清理,或者是在清理时,没有依据相关的办理程序,资产管理部门没有对固定资产的登记进行修改,财务部门在核算的时候也没有及时的修正,这样也会出现账实不符的情况。
固定资产值的真实性和完整性受到的原有固定资产核算和管理相关制度法规的影响:一是因为目前大部分的高校在核算固定资产时,依据的是收付实现制,这样就会出现很多情况;比如,验收过固定资产之后,资产管理部门没有问题,依据相关的规定对固定资产验收单进行了填写,增加了固定资产的账目,并且还建立了卡片;但是,财务部门有时在资金周转方面出现了问题,付款拖延了一段时期,而会计制度却没有规定未支付款项的会计事项不要进行账务处理,付款之后才可以在会计核算中增加内容,这样就会导致账实不符的情况。
二是目前在高校会计制度方面,规定了如果固定资产没有办理移交手续,但是已经投入到使用当中,在记账的时候会按照估计价值来进行,等到对实际价值确定之后,再调整即可。对于这种固定资产,财务部门首先需要进行会计核算,资产管理部门则需要等到确定过固定资产实际价值之后,才对验收单和固定资产实物帐进行登记和填写,并且建立卡片;但是,目前高校大部分都没有登记,甚至没有估价入账这部分的固定资产,那么在时间上就会存在着过大的差异,导致账实不符的情况发生。
2、基于会计核算和实物管理的高校固定资产投资管理应对策略
对固定资产内部控制制度进行建立和健全,同时加大其执行力度:制定的管理制度应该足够的全面,涉及到固定资产购置的全部过程,比如申请、审批、采购、维护、清查以及报废等等;要对每一个环节的办理手续和管理人员进行明确的规定,这样工作人员就了解到自己所要承担的责任和义务;对固定资产管理的考核和奖惩办法进行健全和完善,严肃处理那些在固定资产管理中出现问题的人员,奖励那些表现较好的工作人员,各个部门之间需要密切的合作,互相监督,让固定资产管理逐步的规范。
对固定资产的管理机构进行健全,对固定资产的实物管理进行强化:要结合高校的具体情况,来选择合适的管理办法;通常情况下,可以采用统一领导,分块分级管理的方法。设置固定资产一级机构、二级机构和三级机构,一级机构来对全校的固定资产进行统一管理,二级
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