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0711技術服務採購相關法令及實務(高雄市建築師公會)
修正對照 修正重點-2 第52條 增訂第3項,明定機關辦理公告金額以上之專業服務、技術服務或資訊服務者,得採不訂底價之最有利標。 第63條 修正第1項,明定各類採購契約以採用主管機關訂定之範本為原則。 修正對照 修正對照 因應措施-2 準用最有利標(不訂底價):依採購法第22條第1項第9款準用最有利標評選優勝廠商。第1次評選結果,如發現廠商標價偏高不合理,依採購法第57條規定採行協商措施,其協商減價、重行評分之程序同前,最後由機關與優勝廠商議價。議價階段如不訂底價,可成立評審委員會審查廠商報價,當認為標價合理者,得不提出建議減價金額,依優勝廠商報價決標予該廠商。 固定金額或固定費率決標:招標文件預先載明決標金額或費率作為決標條件,可不必將廠商報價納為評選項目,亦無需訂定底價,由廠商依據該金額或費率提出對應之最佳標的,作為評選決標之用。 政府採購法施行細則最新修正 政府採購法施行細則於99年11月30日修正5條增訂1條 增訂第64條之2(異質採購最低標) 本會曾以95年5月23日工程企字第09500191630號函訂頒「機關異質採購最低標作業須知」,訂定以評分方式決標予合於招標文件規定之最低標之作業方式供機關採用。為提升該作業方式之位階,爰新增本異質採購最低標之作業規定。 修正第87條(轉包之認定) 增訂依「其他法規規定」應由得標廠商自行履行之部分,為採購法第65條第2項所稱「主要部分」,並分款列明,以資明確。 所稱依「其他法規規定」,例如公共工程專業技師簽證規則規定「技師執行簽證,應親自為之」,或營養師法規定「營養師應親自執行業務,不得由他人代理」等。 修正對照 異質採購最低標與最有利標之比較 修正對照 技術服務相關子法最新修正 採購契約要項(99.12.29) 押標金保證金暨其他擔保作業辦法(99.12.28 99.4.28) 採購評選委員會組織準則(99.5.12) 機關委託技術服務廠商評選及計費辦法(99.1.15修正,99.4.15施行) 修正重點-1 採購契約要項 刪除「作為機關訂定各類採購契約之參考」等文字。(#1) 增訂企業分割得予契約轉讓 以契約總價給付之工程契約,其個別項目實作數量差異得增減價金之門檻比率,降為5%。(#32) 修正對照 修正對照 修正對照 修正重點-2 押標金保證金暨其他擔保作業辦法 没收押標金時不包括溢繳之金額。(#14) 保固保證金比率由5%降為3%。(#25) 修正優良廠商減收規定及獎勵期間,且不溯及已繳納者。(#33-5) 修正對照 修正對照 修正對照 修正重點-3 採購評選委員會組織準則 修正採購評選委員會委員之產生,其簽報及核定,均不受工程會會同各機關建立之建議名單之限制。(#4) 修正機關不得遴選為評選委員之情形。(#4-1) 修正對照 修正對照 修正重點-4 機關委託技術服務廠商評選及計費辦法 服務報酬合理化:建造費用百分比法之附表所列服務費率之上限性質修正為上限參考性質,並將百分比法之服務費率調高10%;明定可行性研究、申請綠建築證書及標章、環境影響評估、水土保持計畫等工作項目之服務費用不受百分比法費率之限制;特殊構造或用途、小規模等工程,其服務費用得依個案特性及實際需要預估編列,不受百分比費率之限制 工程設計需符合節能減碳及生活美學等原則:明定機關委託廠商辦理設計須符合節省能源、減少溫室氣體排放、保護環境、節約資源、經濟耐用等目的,及考量景觀、自然生態、兩性友善環境、生活美學等。 公正評選優良之技術服務廠商:評選時考量之項目增列廠商最近五年曾獲獎勵情形及過去履約績效、計畫主持人及主要工作人員最近三年之服務紀錄及具備政府採購法專業知識之情形、控制合理興建費用之方式、營運管理之說明、環境影響及工程風險之評估、優良技術及產品之使用等 刪除機關委託廠商辦理專案管理,得將施工監造事項一併委託辦理之規定。 技術服務相關規定最新修正 修正「機關辦理公共工程國際競圖注意事項」(100.6.8) 修正「依政府採購法第58條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程序」,明定機關可不通知或拒絕廠商提出擔保,不決標予該廠商之情形,並增訂通知廠商提出說明之事項,以利執行。(99.4.29) 修正重點-1 機關辦理公共工程國際競圖注意事項 配合99年8月4日修正發布「外國廠商參與非條約協定採購處理辦法」,修正第2點外國廠商之定義 。 我國於98年7月15日加入世界貿易組織(WTO)之政府採購協定(GPA),涉及依GPA開放外國廠商投標之政府採購事項,回歸GPA及政府採購法之規定,刪除第4點及第11點。 配合99年1月15日修正發布(99年4月15日施行) 「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」,酌修第10點文字並刪除第12點。 修正對照 修正對照 修正對照 修正重點-
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