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探讨土建工程预算控制管理有效措施 　　摘要：土建工程造价和预算编制质量是和土建工程预算控制管理制度的实施有着紧密联系的。本文笔者结合自身工作实践经验，从土建工程预算管理中存在的问题以及工程预算管理改善的措施两方面对土建工程预算控制管理进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 　　关键词：土建工程预算控制管理措施 　　中图分类号： TU71 文献标识码： A 　　在土建工程建设过程中，施工单位难以避免的会遇到各种因素的影响，如：市场、人为等，这样一来，有可能会使预期土建工程造价远远超出预算范围。所以，不利于土建项目的建设。而施工单位只有对整个施工过程进行有效的管理与控制，才能确保工程造价预算工作的顺利开展，以便提高土建工程整体经济效益。 　　一、土建工程预算管理中存在的问题 　　1.管理人员的专业素质不高现在的建设单位缺乏在工程预算方面全面的人才，对于组织建设和监管方面无法胜任，除了一些比较大中型的企业有这方面的人才配置外，一般的企业和单位没有专业的人员进行全面管理。工程建设的初期一般才开始进行人员的招募，这样不能够快速熟悉建设的项目而且在工程结束之后管理工作就草草结束，不能够进行比较综合全面的分析和评估，这样的人员要求不能够满足工作的需要，造成预算缺乏准确性，管理人员的专业素质也得不到提高。 　　2.预算方法相对滞后工程造价预算信息比较庞杂，是建筑企业中的难点问题。建筑行业涉及资金的元素较多，包括建材、建筑技术和工艺等不断处于变化之中，在进行预算编制的时候需要专业人员不断进行金额的变换，复杂而琐碎。目前我国的预算方法还比较滞后，不能够实时进行变化，造成造价管理部门没有办法进行调整，新材料与技术应用的前提下原先的预算方法以及没有约束力需要作出一定的改变，这样导致定额单价的工作相对滞后。 　　3.管理上不够全面系统工程预算管理需要全面系统化管理才能够保证预算工作正常有效的进行，但是在预算管理的过程中常会有建设部门在招标管理制度上存在的一些问题引起相应问题，设计单位对于限额设计重视不够，业主也不能认识到工程预算的重要性，导致一些工程项目实际开展之后存在一定的造价偏离问题。 　　二、工程预算管理改善的措施 　　1.加强预算管理队伍的素质 　　培养专业人才队伍是进行有效的预算管理的基础，企业和单位在专业人员的素质上需要有更高的要求，是其能够胜任更加复杂的工程技术和经济相关问题，调控好工程技术和资金之间的关系。建设部门在需要进行预算的时候要对人员进行严格的选拔和考核，如果没有能力的企业就可以请专门负责的专业队伍和组织进行专业化管理和监督。企业需要加大对于预算队伍人员的培训和教育工作，要求持证上网，另外可成立专门的建立小组等，对造价预算工作的准确性把握，实现工作的有效性。 　　2.加强工程预算管理的动态化 　　土建行业的预算管理涉及到了多项资金问题，这些资金问题又是出于一个不断变化的状态的，加上市场调节的力度不断加大，土建行业的材料和相关设备的价格也有所增加，对于经济效益也产生了一定的影响。建筑材料、技术和设备等的变化也是不受企业控制的，处于不断变化的状态，所以在进行预算的时候要注意其动态变化的现象，将问题能够有所把握性的进行控制。预算管理的人员需要将这些因素考虑在内，作出比较合理的措施进行应对，科学化把握市场，工程预算的编制和相应的收费标准需要实现与工程的契合，不断进行更新和调整，全过程跟踪预算中的量与价之间的变动，采取相应措施进行控制，实现造价控制的动态化。 　　3.健全管理机制，实现高效预警机制 　　土建工程的预算管理需要实现一个全面有效的预警机制，将施工前、施工中和施工后的每一个工作都做到位，避免出现不必要的问题。预警机制可以保证企业在一些非必要运营活动的控制上能够起到作用，使其在萌芽状态就被扼杀，这样给企业减少了不必要的开支。建筑工程的施工阶段是进行预算成本控制的重点阶段，应该尽量的使用经济性的材料和设置，保证质量的前提下有最好的效益。在超过开支或者是没有预算要求的方面需要能够及时进行调整和处理，不能够出现很大的出入。如果有些项目超过了预算开支应该根据实际情况建立一个更加具有适应性的应对方案，有关管理部门及时发现和改进，最终的目的是需要达到建筑工程预算目标。 　　4.建立工程预算的全面统筹管理 　　工程预算的工作在不同的建设单位、不同建筑项目、不同施工和建设单位的要求是不一样的，对于工程预算这一块来说很多的不同需要进行不断的调整，没有一个系统的管理，这样在实际工程管理中就会由于各种问题出现预算管理上的各种问题，只重视单位和企业的利益等现象。建设单位是其中的核心力量，在预算控制方面需要发挥出主导性，加强统筹管理，将参与的各个单位联系起来，各方面加强互动和融合，做好预算的限额控制，将其与投资控制