加强作风建设有效处理信访调研报告 广陵环保.pptVIP

关于加强作风建设有效处理信访的调研报告 扬州市广陵区环保局 根据省厅纪检监察室工作会议精神和市纪委七次全会及扬环纪监[2011]10号文件要求，为进一步加强党风廉政建设和能力作风建设，深入推进各项工作，根据市局统一安排，自7月起，我局由分管局长带队成立专题调研组，围绕加强作风建设有效处理信访这一主题，面向辖区乡镇、街道、园区、企业等，通过召开环保员座谈会、征集群众意见、向市民发放调查问卷等方式，展开了历时一个月的调研活动。在调查的基础上，专题调研组认真进行了研究，客观分析了成绩及不足并提出对策，最终形成了调研报告。  一、调研总体情况 在一个月的调研中，调研组召开座谈会，实地走访了3家企业、2个社区，发放调查问卷100份并全部回收，调查对象涉及乡镇环保员、企事业单位人员、农民、市民群众、个体工商户等。对调查对象分析，市民群众占65%，个体工商户占20%，企事业单位人员占10%，其他占5%。通过调查分析，得出了以下几点结论。 1、对我区环保廉政和作风建设总体满意 通过分析调查问卷，市民对我区环保党风廉政建设和工作人员勤政廉政总体评价，96%的人表示非常满意，4%的人表示较满意；对机关作风和效能建设100%的人表示非常满意，对是否存在利用工作和职务之便吃、拿、卡、要、报和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，86%的人认为不存在，10%的人认为存在，4%的人认为一般；有无职责不清，部门之间协调不利，相互推诿、扯皮现象，94%的人认为不存在，6%的人选择有。 对局机关内部调查也显示，工作人员对局党组重视廉政建设程度及取得成效总体较满意。两种结果对比显示，近年来，市、区两级政府对环保工作重视程度不断加大，群众对环保的关注度不断升温，环保地位不断提升，在这种大背景下，我局党风廉政建设及能力作风建设取得了长足发展。  2、对区域环境信访处置率总体满意 分析调查表数据，市民对我区环境信访工作总体满意。对信访能否得到及时有效处置，95%的人表示非常满意，5%的人表示较满意；98%的人认为对服务对象举报或反映的环境难点热点问题能够积极处理、及时反馈，仅2%的人表示一般。 对局机关内部调查显示，长期以来，我局领导班子十分重视环境信访工作，制定了环境信访工作目标管理细则，保证了信访工作依法、及时、有序开展。在全局人员的共同努力下，区域环境信访均得到了有效处置。2010年、2011年受理信访案件666件、600件，办结率均达100%。与此同时，还得到了上级部门表彰，被评为“全省环保执法先进集体”、“扬州市十佳行政执法标兵”、“扬州市信访工作先进集体”、“群众满意党员示范岗”、“广陵区优秀班组”。 3、调查反映廉政建设、作风建设有不足 调研结果反映，我区环保系统党风廉政建设和能力作风建设取得了一定的成绩，也解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，群众满意度较高，但调研结果同时也反映出了一些问题，如信访工作规范化不够、作风建设不过硬、创新性管理不足等，仍有5%的群众对信访处理结果不甚满意，他们期望工作人员接到信访后，出访的速度能够更快一些，解决问题的力度再大些等等。 二、调研结果分析  1、信访工作满意率高的原因分析 广陵区作为扬州的主城区，人口和产业（特别是三产产业）密度大，环境容量小，居民对环境质量要求高，因而各类环境矛盾也相对突出。这种背景下，能取得较高的信访处理和回访满意率、树立良好的环保形象，得益于我局对能力作风建设和信访工作的重视和良好的机制保障： 一是领导重视。目前，环境信访受理基本为12369热线投诉、网上投诉和来信来访。在人员少、监察任务重的情况下，我局高度重视信访工作，建立健全信访处理制度，强化责任到人，要求工作人员热情受理群众投诉，认真调处群众诉求。在信访受理、转办、处理、反馈及考核等方面进一步规范。尤其受理投诉时，要求全面记录投诉人反映的有价值的信息，以利于具体工作人员的调查处理工作。 二是机制保障。局长室每季度召开信访工作会议；每月工作例会专门安排时间讨论疑难信访，集思广益研究解决办法。此外，还建立一把手局长每月带案下访、分管局长每周带案下访、重要信访件领导包案下访制度。对具体信访件确定具体经办人员和完成限期，同时必须及时将处理情况反馈给投诉人，以投诉人满意或基本满意为目标，对一时难以处理到位的，须向投诉人说明理由，取得投诉人的理解和支持；对不属于环保部门职权的信访件及时告知。信访处理结束后要 “回头看”，对信访件进行动态跟踪，督促整改等要求全面落实到位，防止重复信访，做到调