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当前建设项目施工与监理研究
当前建设项目施工与监理研究
构建施工项目沟通控制模式
在一个施工项目中,施工单位与监理单位是一个对立统一体。施工单位在施工准备、施工、交工验收、保修各阶段的管理措施、施工内业都要经过监理单位的审查批准。工程质量、施工进度、施工安全等方面只要有不符合要求的地方,监理单位就会要求施工单位予以改进。从这个意义上说,施工单位与监理单位存在着一定的对立关系。另一方面,施工单位与监理单位的最终目标是一致的,都是为实现项目的质量、进度、成本、安全等目标。而且他们的工作依据标准是一致的:工程设计、合同要求、国家规范规定等。因此二者又是一个统一的关系。从本质上讲,施工单位与监理单位都需要与对方进行有效的信息沟通。从监理单位的角度看,项目监理的全过程,就是监理单位按现行建设项目监理规范的要求,按已形成的沟通模式:交谈沟通法、会议沟通法、第一次工地例会、监理例会、专题例会、书面沟通法(监理细则、会议纪要、监理通知单、监理联系单、旁站记录、申请审批表等)开展工作。由于工程实体是由施工单位完成的,监理单位应通过与施工单位沟通,深入掌握施工工艺、施工程序安排、关键技术试验安排等信息。现行沟通模式是根据监理规范的要求确定的。根据监理规范的要求,施工单位应在施工准备阶段编制出施工组织设计,并报送监理单位审查批准,监理单位据此编出监理细则实施监理。但在实际项目实施过程中,大多数项目,特别是一些工期较短、工程技术也比较复杂的一般项目,在施工准备阶段往往完不成编制施工组织设计这个任务。资料显示,诸多项目实际沟通模式如图1所示。图1现行的沟通模式上述沟通模式导致了施工项目中存在的诸多问题。一是由于施工组织设计编制时间滞后,使得监理细则出台更晚,难以对监理工作及时提供具有针对性、可操作性强指导性文件,导致监理工作不深入,走过场等。二是施工单位和监理单位各自按自己对项目的认识,编制各自的指导文件,由于认识不同自然有大的分歧。监理单位方面,由于不能深入掌握施工信息,也就拿不出有效的监理对策;施工单位方面,由于不能深入体会项目监理的要求、方式方法,因此也不能很好地配合监理工作。三是由于施工准备阶段缺乏有效的沟通,因此在施工阶段和交工验收阶段经常要就出现的重大问题进行频繁沟通,因为缺少应急预案,有的问题发生后难以挽回。这些问题的存在,严重影响项目目标的圆满实现,导致工程拖期、质量问题多多。尤其是工期较短、技术含量较高的一般施工项目更为突出。根据上述分析,施工项目中施工单位与监理单位间存在着诸多问题,其中影响最大的是核心技术信息不能在施工准备阶段达到共享。本文应用施工项目沟通管理理论、沟通原则、程序方法,构建了施工项目施工单位与监理单位新的沟通控制管理模式,如图2所示。图2新的沟通控制模式新的沟通控制模式构建的指导思想是项目重大问题、关键问题沟通提前,在施工准备阶段完成,并通过沟通落实控制计划,这是现行沟通模式所没有的。提前沟通的具体内容包括:对项目的特点、难点进行沟通,达成共识;对施工工艺进行沟通;对施工程序、控制进度进行沟通;深入地进行监理工作要求、程序方法的沟通;落实关键控制计划。由于重大、关键问题提前沟通并制定了相应的控制计划,在施工阶段和交工验收阶段只会出现一般问题,进行正常沟通即可。
案例实证研究
东宁县在建某钢矿工程由采矿厂、选矿厂、尾矿库三部分组成。尾矿库是金属非金属矿山选矿厂不可缺少的配套设施,是维护矿山生产重要环保和安全设施。尾矿库在某无名沟内,初期坝距选矿厂主厂房直线距离750M。本库属于山谷型尾矿库,库内山坡处有少量灌木丛,库区内是次生杂木林。该库三面环山。选矿厂规模年处理量15万吨,年尾矿量:146490吨,服务年限19年。尾矿库由初始坝、防洪坝,钢筋混凝土排水井2座,预应力排水干管;排渗、防漏系统附属设施等组成。该库施工单位是湖南某公司,监理单位是北京某监理公司黑龙江分公司,尾矿库合同工期为2012年6月1日至2012年9月30日,质量目标达到设计和验收合格工程标准。、沟通形式概述尾矿库施工项目施工单位与监理单位沟通控制管理的沟通对象,是施工单位的项目经理部和监理单位的监理部。沟通控制管理的内容是针对项目的质量、工期、成本、安全、文明施工、环境保护等方面的控制。沟通控制时间贯穿尾矿库施工全过程。沟通控制管理的依据是尾矿库设计文件、施工承包合同、监理委托合同、项目实际情况、施工单位和监理单位的信息需求、国家现行有关法律、法规、规范规定等。沟通控制管理的方式:主要是会议沟通(专题研讨会、监理例会等);书面沟通(项目管理规划或施工组织设计、施工进度计划、监理规划、监理细则、监理通知等)。在设计交底、图纸会审、双方深入吃透设计,掌握施工条件下,通过交流认识该工程的特点和对策:(1)地面建筑,地下基础施工需要复核的项目多。设计者是在大比例航测图上进行平面设计,
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