65.草原火灾应急预案.docVIP

草原火灾应急预案 （指导性范本） 中国华能集团公司编制 2006年12月目 录 1 总则 1 2 事故类型和危险程度分析 1 2.1草原火灾 1 2.2 草原火灾的特点 1 2.3草原火灾危害 2 2.4危险等级 2 3 应急处置基本原则 2 3.1预防预控原则 2 4 组织机构及职责 3 4.1应急组织体系 3 4.2 应急指挥机构的职责 3 5 预防与预警 4 5.1危险源监控 4 5.2 预警行动 5 6 信息报告程序 5 7.1发生四级状态时 6 7.2发生三级状态时 6 7.3发生一、二级状态时 6 7.4 应急结束 6 8 后期处置 7 9 应急物资及装备保障 7 10 培训 7 11 预案演练 7 12 附则 8 草原火灾应急预案 1 总则 1.1 为提高企业应对草原火灾的能力，及时、有效地采取预防措施，最大限度的避免或减轻草原火灾及其次生灾害造成的损失，制定本预案。 1.2依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国消防管理条例》、《中华人民共和国草原防火条例》、《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》，结合草原地区企业生产实际，编制本预案。 1.3本应急预案适用于华能集团公司所辖的草原地区生产企业。 2 事故类型和危险程度分析 2.1草原火灾 草原火灾是指由于自然的或人为的原因，在一定自然背景下导致草原燃烧，对牧业生产及草原生态环境有巨大破坏力的灾害。其次生灾害可造成灾区内企业的人身伤害、财产损失和环境破坏。 2.2 草原火灾的特点 2.2.1火势猛、速度快、火头高,有时可达到10m ,由于草原开阔,河流少,火借风势迅速蔓延。 2.2.2发生火灾时,由于草原风向多变,易形成多岔火头,能见度小,极易形成火势包围圈,造成人身伤亡。 2.2.3火灾发生后, 过火后区留有暗火,有死灰复燃的隐患。 2.3草原火灾危害 发生草原火灾不但威胁火区内人员和设备安全、损坏供电线路，导致电力供应中断或机组跳闸、引燃露天煤矿企业的煤炭资源，还会造成当地环境和生态的破坏。 2.4危险等级 2.4.1四级状态：火灾等级划分指标小于100/hm2。 2.4.2三级状态：火灾等级划分指标大于100—2000/hm2。 2.4.3二级状态：火灾等级划分指标大于2000—8000/hm2。 2.4.4一级状态：火灾等级划分指标大于8000/hm2。 3 应急处置基本原则 3.1预防预控原则。加强春秋季草原火灾高发期火源的有效控制，开设草原防火隔离带，密切关注当地气象部门对火险等级的预报和火灾监测情况，及时发现和消除火险。 3.2以人为本、降低损失。发生草原火险（灾）时，应避免抢险扑救人员直接进入火区，防止人身烧伤。同时采取相应的防护措施，尽可能避免生产（作业）区过火而导致设备、供电线路损坏、电力供应中断或机组跳闸、引燃露天煤矿企业的煤炭资源等。 4 组织机构及职责 4.1应急组织体系 草原火灾应急工作领导小组： 组 长：总经理（厂长、矿长） 副组长：副总经理（生产副厂长、矿长） 成 员：策划（技术）、安监、运行（生产）、物资、行政、医疗、后勤等部门负责人 4.2 应急指挥机构的职责 事故应急领导小组下设应急操作组、消防组、物资保障组、后勤医疗保障组、保卫组、通讯保障组，以上统称“事故应急小组”，各组组长为各部门负责人。 4.2.1 事故应急领导小组的职责： 4.1.1.1负责草原火灾应急预案的制定、修订； 4.1.1.2 组建应急专业队伍，组织实施和演练； 4.1.1.3检查督促做好防止草原火灾事故的预防措施和应急的各项准备工作。 4.1.1.4 指挥开展事故应急处理、生产恢复等各项工作； 4.1.1.5负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况； 4.1.1.6 发布和解除应急命令、信号； 4.1.1.7 必要时向有关单位发出请求； 4.1.1.8组织事故调查，认真分析事故发生的原因，总结应急的事故教训，并形成总结报告上报有关部门。 4.2.2应急操作组设在运行（生产）部，各专业班组人员即为具体成员，部主任为第一责任人。其职责为： 4.2.2.1设置或修筑隔离带，对现场进行物理隔离。 4.2.2.2改变运行方式等方面的具体操作。 4.2.2.3协助进行现场恢复以及事故分析、调查工作。 4.2.3 消防组由后勤消防队和厂（矿）义务消防队组成，其职责是现场、人员及物资抢救、疏散。 4.2.4物资保障应急组由车队、物资供应人员组成，其职责是为事故处理提供车辆、抢险物资及备品备件保证，协助现场救护伤员。 4.2.5后勤医疗保障组为综合服务公司和医院，其职责是为事故处理提供医疗及食品保证，现场救护伤员。 4.2.6保卫组为保卫部门，其职责是负责事故现