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探讨社会转型期我国城市养老模式选择研究
探讨社会转型期我国城市养老模式选择研究
摘要:随着我国城市人口老龄化趋势日渐加剧,城市养老倍受社会关注,传统的城市养老模式受到冲击。城市养老模式,即在社会城市养老实践中探索、总结出来的,为解决城市年老型人口养老问题、缓解人口老龄化趋势带来的社会问题而形成的系统的、典型的方式方法。由于城市养老问题是关系到每个人根本利益的重要问题,城市合理、有效的养老模式会直接影响到整个城市的改革与发展。因此,在社会转型期研究人口老龄化对我国养老的影响,并选择相应合理的城市养老模式具有一定的现实意义。
关键词: 城市养老养老模式养老机构
中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:
一 文献回顾
近几年来,国内学者从不同的角度、不同的方面和不同的侧重点对养老模式的现状和改革作了深刻、独到地分析。目前有关养老模式理论探讨的文章有近百余篇。这些文章大多从我国养老模式选择的背景、现实意义、国外的经验借鉴、改革存在的问题以及对策等不同层面入手,提出了许多较为新颖并且具有学术价值的理论和见解。有很多学者对我国目前的养老模式进行了分类,但不论分为几类,其本质都离不开家庭养老和社会养老两类。陈赛全在《中国养老模式研究综述》(陈赛全,2000年)中,通过对能够搜索到的100多篇文章分析后指出,养老模式主要的分类有以下几种:即家庭养老、社会养老、自我养老和居家养老。并同时指出,与我国社会发展阶段相适应的养老模式应该是社会养老为主,家庭养老为辅。居家养老是家庭养老和社会养老的有机结合(陈军,2001年)。此外,从养老模式的探索角度,国内的很多学者进行了探索性的尝试,比如:应对出现的老龄化危机,调整养老方式外,进一步推出集中养老、异地养老等新模式,合理配置和节约养老资源(柴效武,2004年);开发售房养老新模式,即利用老年人拥有的房产在该老人故后仍能留下剩余价值,通过一定的金融保险模式和机制,将其提前变现套现,来养度老人的余生,实现老人自我养老(柴效武、蒋徐娇,2004年);学者田晓虹对“异地养老”的可能性作了深入研究,其中对“异地养老”的??度、选址、环境作了具体的建议。
从上述研究综述中可以看出,从养老模式选择的角度进行研究的尚且不多,为此,本文基于以上的背景以养老模式的选择为题,从老年人个体因素考虑,结合中国社会转型期人口老龄化速度加快的现实,对我国的城市养老模式进行探索。
二 概念界定
(一)人口老龄化
人口老龄化反映的是一个时期的动态过程,它说明人口年龄结构类型上的变动趋向,表示人口总体是在向老年性演变,或者在年老型的基础上进一步发展。年老型人口的实现,必定要经过人口老化的过程;而人口老龄化的结果,又必然会使人口年龄结构类型属于年老型。
关于对“人口老龄化”的概念界定,所谓“人口老化”指一个人口总体中的中老年人口所占的比例(或份额)不断增加,或者青少年人口所占的比例不断递减这样一种渐进过程,俗称“人口老化”。人口学上一般把年满60或65岁及以上的人口称为“老年人口”。当我们说一个国家或地区的人口是老龄化人口,或处在老龄状态时,就是指该国家或地区人口中的成年人口尤其是老年人口比例(或份额)在上升,或者是青少年人口比例(或份额)在下降。基于上面所述,人口老龄化在本质上所反映的是人口的“(年龄)结构”效应。
城市养老模式
模式是由众多规律构成的一种固有的系统的表现形式。城市养老模式,即在社会城市养老实践中探索、总结出来的,为解决城市年老型人口养老问题、缓解人口老龄化趋势带来的社会问题而形成的系统的、典型的方式方法。划分养老模式的标准不在于具体的养老地点和形式而在于养老资源(经济供养、生活照料和精神慰籍)的来源。我国现有的养老模式,初步甄选最基本的三种养老模式:传统的家庭养老、社区养老、机构养老。这三种养老方式各有其特点,在功能上相互补充,构成了老年人养老服务体系。
家庭养老具有养老成本低、效用高等特点,老年人在其熟悉的环境中享受亲情、安度晚年。家庭养老是最为传统,同时也是最为重要的养老方式。社区养老是在社区内建设完善的养老服务设施,并配备高素质的专业人员为社区内的老年人提高养老服务。社区养老是对家庭养老功能的补充,它并不是单独存在的一种养老方式。我国社区养老服务设施和专业人员不足,不能满足老年人对社区养老的需求,没有起到补充家庭养老功能的作用。机构养老是一种新兴的养老方式。机构养老的成本较高,但入院老年人可以享受专业化的养老服务。在未来,会有越来越多的老年人选择机构养老。我国目前养老机构的数量和结构不能满足老年人对养老机构的需求。我国发展养老机构的潜力巨大。
三 转型期我国城市养老模式的现状
目前我国处于社会转型期,传统的大家庭日趋解体。核心家庭、空巢家庭日益增
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