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城市道路交通规划战略管理研究 　　摘要：随着我国经济的发展和进步，我国各项社会主义建设事业也得到了进一步发展。尤其是近几年来，我国城市化进程加快，城市各项基础设施建设逐步完善。城市道路是城市基础设施建设的重要组成部分之一，是我国城市经济发展的生命线，是人们生活水平提升的重要保障。因此，我国政府必须加强对城市道路的规划和建设。城市道路交通规划的战略管理是城市交通建设的重要组成部分，直接影响着我国城市道路的发展方向，是保证城市道路建设合理性和科学性的重要手段。 　　关键字：城市道路；交通规划；战略管理；战略控制；内外部环境 　　中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　自改革开放以来，我国城市建设的速度加快，城市人口流量增加，这对我国城市道路交通的发展提出了更高的要求。城市道路交通是城市规划建设的重要组成部分，城市道路交通将城市空间划分成众多的区域。如果城市道路交通的规划不合理，会导致整个城市空间形态被破坏，会给城市经济的发展带来很多阻碍。在我国的各大城市中，交通问题已经越来越突出，比如交通设施不足、交通拥堵、交通结构不合理、交通管理不善等，这给我国城市经济的发展带来了巨大的阻碍。同时，随着城市经济的发展，我国城市原有的交通道路，因为宽度和承载力等原因的限制，已经不能适应现代城市经济的发展。造成我国城市交通问题的主要原因有两方面：一是交通道路的规划不合理；二是对交通的管理工作没落实到位。由此可见，我国政府必须要加强对城市道路交通规划的战略管理和研究，确保城市道路交通规划的合理性和科学性。本文首先对城市道路交通规划的战略管理进行了分析，然后阐述了城市道路交通规划管理的主要内容。 　　 　　一、城市道路交通规划战略管理概述 　　城市道路交通规划的战略管理是一个复杂的管理过程，可用“环境分析---战略目标----战略制定-----战略实施----战略控制”这样一个框架来对战略管理的整个过程进行阐述。城市道路交通规划的战略管理组织（下文简称组织），必须要对战略管理过程进行全局控制，才能确保城市道路交通规划战略管理的科学性和合理性。 　　（一）环境分析 　　环境分析是战略管理过程的首要环节，也是整个战略管理的开端。组织环境主要包括组织内部环境和外部环境两部分。环境分析的主要任务：对组织内部环境与外部环境中的不适应关系进行了解和认识，分析本组织的优势以及劣势，并认清本组织即将面临的机遇和挑战，以此保证组织能够更好地适应外部环境的变化。 　　（二）确定战略目标 　　战略目标的确定是战略管理的第二个环节，战略目标是个全局性的目标。一般来说，在环境分析开始之前，组织就已经有了一个初步的目标。而这个环节的主要任务就是对该目标进行分析和研究，重新设定具体的目标。在确定战略目标的过程中，组织必须要明确自身的位置，必须要对外部环境进行深刻的认识，必须要准确判断组织内部的资源和业务专长等方面的水平，这样才能确保组织制定出合理的战略目标，才能有助于组织实现战略目标。 　　（三）制定战略方案 　　制定战略方案必须要在充分认识组织的任务和外部机会与挑战以及内部的优势和弱势的基础上进行，以长远目标为方向，制定出科学、合理的战略方案。在战略方案的制定过程中，要求对与战略相关的有用信息进行详细全面的分析，再对现有的资源进行充分的利用，确保组织能够获得较好的收益。战略方案一旦制定完成，就会将组织的发展方向、资源配置以及运作模式确定下来，而且在很长一段时间内都不会轻易改变。由此可见，战略方案的制定会对整个组织的运作产生极为深远的影响。 　　（四）实施战略 　　战略实施就是将制定好的战略方案以具体的行动体现出来，以此促进战略目标的实现。战略实施阶段最重要的是将战略目标分解到每个施工组织和个人身上，要使其明确自身在整个战略中的位置，并以积极的行动支持战略方案的实施。 　　（五）战略控制 　　战略控制是指对战略实施阶段进行管理。战略控制的目的是为了提高战略方案的运行效果，增强战略的稳定性。对组织内外环境进行评估和监测是战略控制的主要手段。战略控制能够帮助组织及早的发现战略中存在的缺陷等问题，如果发现外部环境发生了重大变化，为了避免这些变化给组织造成严重的危害，就必须对外部环境进行重新分析，重新调整战略目标，改进战略方案。组织可以通过对组织内、外环境与战略实施的预期情况进行分析，确定其偏离程度，回到战略管理前几个环节中的某个环节，进行新一轮循环。 　　 　　二、城市道路交通规划管理的主要内容 　　（一）城市道路交通的规划 　　城市道路交通规划对于城市的发展建设来说，有着极其重要的作用，是城市建设中必不可少的环节。影响城市道路交通规划的主要因素有：城市交通发展的历史状况、现在城市交通的供需情况、城市的经济发展情况、