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浅析清单计价规范下投标报价 　　摘要：2003年，住房和城乡建设部结合广东、吉林等试点省市推行工程量清单计价的经验，制定并出台了《建设工程工程量清单计价规范》，开始在全国范围内推行工程量清单招标投标。这标志着我国工程造价管理由传统的“量价合一、政府定价”的计划模式向“政府宏观调控、企业自主报价”的市场模式的重大转变。随着清单计价规范的推进，作为施工企业，投标报价工作也慢慢成熟起来，并不断积累经验，笔者根据在实际投标过程中的体会，谈谈对工程量清单计价规范下投标报价的一些看法。 　　关键词：清单计价规范 ；投标报价 　　中图分类号： TU723.2文献标识码：A 文章编号： 　　1、引言 　　工程量清单招标投标是招标投标发展到一定的程度，为推进和完善招标投标制度、改进招标投标行政监督机制、引导招标投标向市场经济发展，进而实现与国际惯例接轨的招标投标方式。 　　2、工程量清单报价的定义 　　工程量清单报价是指在建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸，按照现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐项填写单价，并计算总价，再通过评标，最后确定合同价。工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，能够消除以往计价模式的一些弊端，所以工程量清单报价的推行是市场发展需求的必然。 　　3、工程量清单报价的特征 　　3.1 工程量清单均采用综合单价形式，综合单价包括工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润等。 　　3.2 工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，以自身实力报价，体现招投标工作的公平性。 　　3.3 工程量清单具有合同化的法定性。中标后，综合单价一经合同确认，在竣工结算时，综合单价不能调整，工程量按实际工程量计算，即实行量变价不变的原则。 　　3.4 工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。 　　3.5工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价项目的构成、单价的组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨???和工程造价的最终确定。 　　3.6 工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险则由投标方承担。 　　3.7 工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。 　　4、投标报价的程序 　　任何一个工程项目的投标报价都是一项系统工程，必须遵循一定的程序。 　　4.1进行投标报价前期的调查研究，收集信息资料。比如，政治和法律方面、自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、业主情况、投标人自身情况、竞争对手资料等。 　　4.2 施工单位对是否参加投标作出决策。根据前期调查的相关资料进行合理的分析，对是否参加工程投标作出准确的判断。 　　4.3 施工单位自主报名并参加资格审查。 　　4.4 研究招标文件并制定施工方案。 　　首先，要组织投标机构。对一个承包商来说，日常培养一个强有力的投标机构是非常重要的。为了在投标竞争中获胜，承包商平时就应该设置投标工作机构，掌握市场动态、积累有关资料，取得招标文件后，应立刻组织投标机构对招标文件进行研究。其次，研究招标文件的各项要求。业主的招标文件是投标人投标报价的依据，也是工程报价的纲领性文件。有经常做投标报价的经营者，拿到招标文件，认为都是老一套，甚至看也不看就做报价，这样很容易留下工作隐患，殊不知老一套中也会有新的细微的变化，而这些往往是投标报价的关键，一旦忽略，将导致废标。再次，研究评标办法、合同协议书、通用条款和专用条款。最后，制定施工方案。施工方案是投标报价的一个前提条件，也是招标单位评标时要考虑的因素之一。施工方案应由投标单位的技术负责人主持制定，主要应考虑施工方法，主要施工机械的配置，各工种劳动力的安排及现场施工人员的平衡，施工进度及分批竣工的安排，安全措施等。施工方案的制定应在技术和工期两方面对招标单位具有吸引力，同时又有助于降低施工成本。 　　4.5 调查投标环境。比如，勘察施工现场，了解工程所在地周围的地质状况、环境等，做到尽量避免风险的承担。 　　4.6 参加标前会议并对招标文件中不明之处提出疑问，让招标方作出明确的答复。 　　4.7 工程项目投标报价的编制。工程的投标报价是决定工程竞标结果的依据，工程预算的编制又直接影响到工程投标报价，因此，工程预算的编制是至关重要的，工程量清单计价要求我们不仅要了解施工图纸，更要熟悉工程量清单计价规范及计算规则。 　　首先，认真分析工程量清单中招标人给出的清单项目特征，准确套用定额子目，正确换算。