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新农村建设视角下关于农民培训内容探讨 　　摘 要：农民培训是农村人力资源开发的重要途径。当前我国在农村进行的培训主要以种养知识、经营管理知识、政策教育普及为内容。建设社会主义新农村关键在新型农民作支撑，培养新型农民就要在提高当代农民物质生活水平的同时全面提升其精神文化风貌，培养其现代意识。因此，农民培训的内容就需要向多元化的方向发展。多元化内容的新型农民培训要想取得实效，就要结合以往培训的经验教训设计科学合理的培训体系和方案，根据地区特色因地制宜得进行，最关键的是要通过农民培训建立起尊重农民教育，农民积极学习的良好氛围。 　　关键词：社会主义新农村；农民培训；多元化；氛围 　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，新农村主要包括五个方面：新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚；新农村建设总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。 2006年“中央一号”文件明确提出“加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民”，即有文化、懂技术、会经营的农民。从短期来看，农民是新农村建设成果的享受者和维持者；从长期来看，农民是农村的主人，只有将农民作为新农村建设的最核心推动力量，才能使社会主义新农村建设真正取得实效和具有持久生命力。2013年“中央一号”文件又明确鼓励扶持专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体，即新型职业农民。当前我国社会主义新农村建设要解决其中两大问题，一是要实现现代化，二是要引导更多合格的农村劳动力成为职业农民。国家除了需要创造更好的发展环境，提供更多的物质支持，还需要努力培养新型农民，改变农民的精神面貌才是社会主义新农村建设的治本之举，现阶段情况下主要依赖农民培训。 　　一、农民培训的基本情况 　　（一）研究现状 　　我国学者主要通过对全国多地农民培训现状与实施效果的实地调查、与国外成功的农村人力资源开发经验比较和对宏观农民培训体系分析等角度对我国农民培训问题进行研究的。目前单独对农民培训内容问题进行研究的较少，多数??是对农民培训问题宏观性、系统性的研究与论述。针对农民培训中存在的问题学者们给出的对策建议都集中在我国要对农民教育培训问题立法；政府要统筹各个部门对农民进行统一培训；动员民间培训机构、农业协会、龙头企业等参与农民培训；引入市场竞争机制提高农民培训质量；加大对农民培训的财政支持力度；根据农民的培训需求以及个体和区域特征区别性得对农民进行培训；在土地流转、农村金融、农村保险制度上为农民掌握利用新技术提供配套等。关于在农村中进行农民教育培训内容的讨论，主要表现农业种养科学技术、农产品市场经营管理知识、农村政策普及三个方面。 　　（二）培训现状 　　现实中，我国已经开始的农民培训也是主要围绕上述三个方面的内容展开的。我国农民培训的供给主体是政府、企业和少部分以农民专业技术协会、农产品行业协会以及农民专业合作经济组织等为代表的非营利性组织。农民培训主要包括两大部分，一部分是针对还在农村生活的农民进行的培训，一部分是企业对招收的进城务工人员的简单培训。在本文中，农民培训特指对还在农村生活的农民进行培训。相比美国、韩国、德国等其他国家，我国对农村人力资源开发的重视程度不足，农民培训的体系机制还没有完全建立起来，各方面的问题依旧存在，影响了我国农业的发展步伐。根据社会主义新农村建设的构想和新农村建设的发展阶段，我国已经到了要全面提升农民精神文化面貌，重视农村人力资源开发，拓展农民培训内容的新时期。 　　二、农民培训内容多元化势在必行 　　（一）新农村建设需要全方位提升农民素质 　　社会主义新农村包括“新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚”五个方面，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。社会主义新农村的宏伟蓝图描绘的是一幅农民物质生活极大丰富，精神生活全面提升的新时代农村生活。在新农村建设的几年中，我国出台了一系列的支农惠农政策，包括发放种粮补贴、养老保险全覆盖、家电下乡、完善农村基础设施等，较大程度得改善了农民的物质生活状况和农村面貌。然而，要使新农村建设真正取得胜利，主要还要依靠农民。同时，只有将农民精神面貌的提升与物质生活的改善相匹配，才能解决农村贫穷落后的根本问题。农民的精神面貌是由多种要素构成的，当前农村修建的乡村图书馆、棋牌娱乐室，开展的多彩的文艺活动等一定程度上丰富了农民的精神生活，但距离农民综合素质的全面提升还远远不够。现有的农民培训由于内容的片面性和供需不匹配，也满足不了要求。同时，农民受自身文化程度的限制，主动看书学习提升自己的愿望和动机并不强烈。因此，外部条件对农民的引导和推动很重要，最直接的表现就是农民教育培训内容的拓展和优化。 　　（二）农民素质与农民收入水平有显著相关性 　　农