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2011年度对下属单位及领干部目标管理考核实施意见
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武卫〔2011〕33号
2011年度对下属单位及领导干部
目标管理考核实施意见
各医疗卫生单位:
今年是“十二五”规划开局之年,为全面完成深化医改近期五项重点任务,确保完成今年县委、县政府、局党委的各项目标任务,客观公正、科学准确地评价各医疗卫生单位工作实绩,在全县卫生系统营造多干事、干实事的良好工作氛围和完善鼓励先进、鞭策后进的激励机制,扎实推进重点工作任务的落实,特制定2011年对下属单位及领导干部目标管理考核实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕医药卫生体制改革大局和全国、省、市卫生工作会议精神,坚持“民本卫生、和谐卫生”的发展理念,解放思想,转变职能,积极应对,科学发展,努力提升医疗卫生事业发展的总体水平,更好地满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生服务需求,为实现卫生强县创建目标打下坚实的基础。
二、考核对象
各医疗卫生单位及其领导班子成员。
分A、B、C 、D四类。A类为:第一人民医院、中医院、妇保院、牙防院等4个直属医疗单位;B类为:疾控中心、卫生监督所、卫校、合医办4个直属卫生单位;C类为12家镇、街道、中心卫生院(含第二人民医院和柳城镇社区卫生服务中心);D类为7家乡卫生院。
在考核年度内新提拔任职、职务升降或调任的领导干部,其考核归属问题(包括在何地参加考核,划归何种考核对象等),由局考核领导小组年终视任职时间等情况研究确定;受党纪、政纪处分的,根据上级有关规定执行。
下列人员不列入领导干部年度考核:
(1)当年任职不满3个月的(列入原职务考核);
(2)当年病假累计6个月、事假累计2个月以上者;
(3)被纪检、监察部门立案调查以及被司法机关立案侦查尚未结案的。
三、考核内容和分值
(一)医疗卫生单位考核
分二大块进行,一是年度工作实绩考核;二是加扣分考核。具体考核内容和分值如下:
1.实绩考核。
各医疗卫生单位年度工作实绩考核总分100分。
(1)医疗卫生业务(含公共卫生、经济指标)80分。医疗卫生业务考核组成及分值:A类单位,经济指标20分(县牙防院10分),医疗卫生工作60分(县牙防院70分);B类单位,经济指标2分,卫生业务工作78分;C类、D类单位,经济指标5分,医疗卫生工作(含公共卫生工作)75分(其中二院及柳城镇社区卫生服务中心基本医疗部分按A类单位标准考核,计30分;公共卫生部分,按C类单位标准考核,计45分)。
(2)局领导评价10分。
(3)本单位群众评议10分。
2.加扣分考核
(1)单项考核。采取倒扣分的办法进行,扣完项目设定分值为止,设定分值不计入考核总分。考核项目和设定分值为:①领导班子建设2分;②队伍建设(含基层党建、工青妇、老干部工作)3分;③党风廉政及行风建设(院务公开、效能建设)3分;④综合治理(含信访维稳)3分;⑤安全生产(消防安全)2分;⑥信息宣传3分;⑦ 人口与计划生育2分;⑧行政、纪律3分;⑨继续教育2分;⑩其他指令性工作2分(如突发公共卫生事件处置、救灾防病、征兵及招生体检等)。
(2)重点工作考核。实行加减分的办法进行考核,设定分值不计入考核总分。重点工作分年度重点工作和月度重点工作二类。月度重点工作,由卫生局根据需要确定,局机关责任科室按工作目标和要求组织月考核,未按计划要求完成的相关单位,每项扣除0.2分,按计划要求完成的每项加0.1分。年度重点工作由局党委研究确定,每项设定分值为2分,年终考核按计划要求完成的,年终考核加1分,年终考核未按计划完成的,年终考核扣2分(非本单位原因的,酌情扣分)。今年的重点工作有:①“两提两优”“武川先锋”主题活动;②卫生基础设施建设工作;③医药购销领域商业贿赂治理及三基建设;④医改有关工作(绩效考核、实施基本药物);⑤省级文明县城复查;⑥规范化社区卫生服务中心、站创建;⑦区域卫生信息化工作;⑧重点疾病和重点人群管理及健康教育工作; 其他由局党委确定列入重点工作的事项。
(3)其他加扣分事项考核
①因单位业务工作突出,被卫生部、省卫生厅、市卫生局或县委县政府等评为先进的,分别加5、3、2分,单项工作被评为先进的减半加分。因同一工作多次评为先进的,加分采用就高原则不重复加分,其他被评为先进的,由局考核领导小组审定后酌情加分。
②因本年度工作突出,受县卫生局通报嘉奖且明确规定列入年度考核加分范围,属单位被嘉奖的,则单位及其党政正职领导每次加1分;属个人被嘉奖的,则被嘉奖人员每次加1分;
③确因工作失职、失误被中央、省、市、县级新闻媒体曝光,每次分别扣4、3、2、1分;由于各种原因被上级卫生行政部门、县委县政府、县卫生局通报批评的单位,每次分别扣单位1分,党政正职领导0.5分;如果是领导干部个人受通报批评的,每次扣被通报领导干部及其所在单位0.5分。
④创新工作在全县卫生系统或更高层次范围推广的,
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