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浅谈威海公路交通发展 　　【摘要】公路交通是国民经济发展的重要先导性产业，随着蓝色经济区发展规划的实施，对威海公路交通提出了新的更高的要求，为更好地做好公路工作，我们对威海公路发展进行了一些调研和思考。 　　关键词：公路发展，公路需求，公路建设，公路养护 　　中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　一、威海公路发展概况及“十二五”公路交通需求展望 　　“十一五”以来，威海市累计投入公路建设资金67.2亿元，其中高速公路和国省道干线投资55.2亿元。完成新（改）建公路项目72个共计408.9公里，年平均改建里程占干线总里程的6.28％。截止2011年底，全市公路通车总里程达6768.6公里，其中国道128.9公里，省道1197.2公里，县道757.8公里，乡道605.5公里，村道4079.2公里。公路网面积密度116.97公里/百平方公里，位居全省第15位，公路网人口密度24.13公里/万人，位居全省第9位。全市乡镇及行政村公路通达率达100%。按体制分工，公路部门主要负责国、省道干线公路的建设、管理。至2011年底，全市国省干线公路通车总里程达到1326.1公里，其中二级及二级以上公路里程达到1241.8公里，占干线公路总里程的93.6％。国省道面积密度22.92公里/百平方公里，位居全省第2位；人口密度4.73公里/万人，位居全省第1位。初步建成了以“三纵三横一环”为主骨架，国省道、县乡道和连村路干支相连的区域公路网络。 　　 二、威海公路交通存在的主要问题 　　（一）干线公路总量规模较大，但整体功能作用发挥不足。目前，威海市干线公路网人口密度和面积密度分别位居全省第一和第二位。日照市面积、人口与我市大体相当，但其干线公路里程不到700公里。应该说，威海市干线公路总量不足的问题已基本解决，现有干线公路基本能够满足本市区域内需求，但在整体路网结构方面还存在许多不足。一是干线公路与城镇发展规划的衔接能力需要进一步提高。从中心城市的发展来看，随着城市化进程的加快，各市区之间的交通联系日益紧密，中心城市及周边地区交通压力不断增大，环海路、成龙线、石烟线穿越市区，城市交通与过境交通混行，市区交通压力较大的问题日益突出。目???，环山路车流量已达到14000辆/日，行车高峰时间，从高区到威青高速需要50多分钟，从经区到烟威高速需要近一个小时。从次中心城市和乡镇发展来看，全市50个镇中，有49个镇实现了镇驻地与所在市（区）的二级及以上公路连接，但各市区、各乡镇之间的公路连接都存在穿镇、过村，以路为街的现象，通达深度不够，安全隐患较多。二是公路交通与机场、港口、铁路的衔接配套问题需要进一步解决。目前与威海机场相连接的以一级公路为主，龙眼港、石岛港没有专用疏港通道，威海港疏港路等级低，集疏能力差，所有港口疏港公路都不能直接与高速公路对接。据测算，到2020年威海机场年客运量将突破200万人次，货运量达到4.5万吨，威海港客运吞吐量将达到180万人次，货运量将达到8000万吨。同时随着青烟威城际铁路的开工建设，威海与青岛、烟台等相邻地市的交流将日趋频繁，对区域内两种运输体系的转换提出更高要求。从现有连接机场、港口和铁路的公路情况看，公路交通与其他交通方式的衔接配套能力明显不足。三是滨海旅游景观公路尚未实现全部贯通。该工程是全省环海路的重要组成部分，在威海市境内全长417公里，贯通威海市三市三区，辐射沿海20多个经济重镇（街道办事处）以及150多个沿海村庄，连接威海6大滨海旅游板块、30多个旅游区，辐射人口约占全市总人口的三分之一，经济总量占全市GDP的70%，是一条重要的滨海旅游景观带和蓝色经济隆起带，目前主干线基本完成，但文登的香水河大桥、乳山的乳山口大桥因投资数额较大，暂未列入计划。特别是乳山口大桥建设至关重要，直接影响与烟台环海路的连接，也是全省环海路的重要节点之一。 　　（二）高速公路建设滞后，整体抑制区域对接效率。到2012年底，全省高速公路通车里程将突破5000公里，全省140个县市区中，有120个实现了高速公路连接。目前，威海高速公路里程仅有101.5公里，仅占全省高速公路总里程的2%，占全市公路通车总里程的1.5%。规划建设的G18荣乌线荣成段至文登段还没有开工修建，经济实力居全国百强县前列的荣成市尚未实现高速贯通，我市境内威青、烟威两条高速公路尚未实现高速连接（国家荣乌高速），形成威海市区高速路网“断头路”，这也是全省高速公路“一卡通”的“卡脖子”路段，车辆需要绕行市区，与城区车辆混行，对外、对内都无法达到安全、快捷的效果。 　　（三）干线公路养护投入不足，路面质量偏低。受资金制约因素影响，养护投入力度相对不足，干线公路整体技术标准、养护管理水平与经济社会发展要求还不相适应。至2011