浅析电子招投标在有形建筑市场应用及发展.docVIP

浅析电子招投标在有形建筑市场应用及发展 　　【摘要】：本文分析了电子招投标在建设工程交易中心运行的现状，对招投标电子化建设提出建议。 　　【关键词】：建设工程 电子 招标投标 　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　招标投标，是在市场经济条件下，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，采用竞争的手段实现工程、货物和服务的采购最优化的方式。我国自20世纪80年代初开始首先在建筑业推行招标投标制度，目前我国的基本建设项目、城镇土地使用权出让等众多领域，都推行了招标投标制度。然而，在招标投标事业取得长足进步的同时，由于建设工程领域广泛、投资金额庞大、有一定的利润空间，加之历史、现状及体制等多方面的原因，我国的招标投标工作中还存在着各种各样的问题。如在建设工程领域招标投标活动中的违规操纵，乃至虚假招标等诸多不规范竞争和运作、资质挂靠、围标、串标、低价中标高价结算、违法转包分包等现象时有发生。 　　电子招投标是解决上述问题的一个有效途径，随着电子技术的蓬勃发展，互联网应用也在我国各行各业快速发展，传统作业模式和固有的商业格局被迅速改变。电子招投标平台是在互联网技术的基础上将电子平台和招投标的标准流程相结合的产物，并以此极大地提升了招投标的价值。 　　一、电子招投标的概念及意义 　　1 电子招投标的概念 　　电子招投标是在互联网上进行的竞争性招投标过程，它是一种建立在网络平台基础上的全新招投标方式，可以实现发布招标信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、价款支付等全过程电子。它是以招投标法律法规为准绳，以业务流程为基础，以互联网信息技术为支撑，实现招投标各参与主体在线进行项目操作和管理的专业化、可视化作业方式的特殊经济行为，其本质是通过网络协同作业，提高招投标的效率与构建诚信体系。随着电子发展的日趋成熟，电子招投标成为主要的招投标手段是一种必然的发展趋势。 　　2 实行电子招投标的意义 　　电子招投标作为电子的一种交易形式，可以充分利用现代先进的技术手段实现招投标的跨区域、低成??、高效率、更透明、现代化。实行电子招投标主要有以下三方面优点： 　　其一，有利于降低成本，提高效率。与传统的招投标方式相比，电子招投标的整个流程均采用现代信息技术，可以节约招标文件和投标文件的发送、邮寄、印刷等方面的支出，大幅度削减成本，缩减运作时间。据统计，采用电子招投标后，投标人的交易成本可减少50%--80%，经济成本和时间成本的大幅降低使投标人参与竞争机会增多，招标项目竞争性扩大，招标人也从中受益。同时，招投标监管部门可以直接在网上对招标代理机构报送的文件进行及时的审批，有利于缩短项目周期，降低运作成本。电子招投标的无纸化办公模式和网络自身的便捷性，也为各行政主管部门后期档案管理节约了大量资金。 　　其二，有利于增加交易透明度，实现阳光交易。采用电子招投标的项目，其招标公告、公示、变更、评标结果等都要在网上发布，真正实现了信息披露的公开化和及时化。信息公开发布，达到最大范围的告知，可以使更多符合条件的潜在投标人参加投标，促进市场竞争更趋充分；信息传播及时，克服了平面媒体信息传播速度较慢的问题；施行电子招投标和计算机辅助评标，把开标过程和评标过程全部搬到网上进行，使该过程更加标准与程序更加公开化，有效防止暗箱操作和虚假招标等行为，从而增加了透明度，实现阳光交易。 　　其三，有利于转变监管方式，有效预防和惩治腐败。随着招投标规模的扩大和范围的拓展，传统的业务方式已无法适应高效化管理的需要。电子招投标以网络为载体进行平台化的业务操作，活动中各方主体以统一的招投标平台为业务入口，其全过程都在公开的环境下进行，招投标监管部门和监督人员只要在网络上查阅相关信息和过程就可实现监管职能。同时，对于评标这一关键环节，监管部门通过计算机审查评标全过程，对各种数据参数直接对比审查，既方便又快捷准确，改变了传统的监管方式，为监管审查评标工作提供了翔实的决策依据，有效防止了不正当竞争，保障招投标交易活动有序进行。 　　二、电子招投标在有形建筑市场中的作用及影响 　　1、促进信息交流，提高管理水平。 　　招投标是一项具有高度的组织性、规范性、制度性及专业性的活动，如信息发布、信息交流、信息管理、信息服务等有关内容贯穿整个过程。信息沟通是否及时和公开透明都直接影响招投标工作的质量和效果，而电子的关键正是信息的管理。在有形建筑市场的招投标过程中，采用电子信息技术能将各种形式的信息快速、准确、方便地相互传输，不仅有利于提高招投标工作的质量和效率，也方面了各级行业主管部门对招投标过程的监督管理，而且还可以使得从事招投标行业工作人员的电子技术水平得以提高。 　　2、增加招投标的透明度，避免管理中的暗箱操作。 　　通过