浅谈对水利工程管理问题探讨.docVIP

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浅谈对水利工程管理问题探讨

浅谈对水利工程管理问题探讨   摘要:如今,水利工程存在的问题也日益严重,使得我国的水利工程得不到正确的养护,对国民经济的发展和人民的安全带来了极大的隐患,假如不能够从根本上解决,那么将产生严重的后果,给国家经济带来严重的损失。本文以上谈了谈自己的一些观点,望同行参考与借鉴。   关键词:水利工程;管理现状;措施   中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:   前言:我国有众多的水利工程管理单位,如何有续高效开展管理工作,提高管理能力,是水利工程管理所一直面临的问题。因此,在目前大力推进水利工程管理现代化的过程中,要进行实事求是的制度性管理,特别是将工作重心放在建后优化管理、科学管理上,进而保证水利工程的效益能长效、充分发挥。   一、我国水利工程管理的现状问题分析研究   我国兴建了大量的水利工程,初步形成了水利工程体系。管理工作作为各项水利工程的重要组成部分,与水利事业的发展不相匹配,水利工程管理存在着诸多的问题。   1、水利工程的管理体制不够健全,管理职责不明确。我国水利工程管理是依靠政府进行宏观调控的,重点是由中央和地方来管理的。但是因为行政和业务的分离,导致了职责不明确的局面,尤其是基层的水利工程责、权、利不够明确。在建成后为了争抢利益,推脱责任,对于水利工程的有效管理造成了相当大的障碍。   2、水利工程的规划及资金管理缺乏科学性。水利工程的立项是项目的第一步,直接关系到项目的成败,但是有的项目在立项之前并没有进行充分的调研,设计的深度不够,各种因素考虑的不到位,导致了水利工程与实际不能很好的结合,很难达到预期的效果。   3、没有充分落实质量监督。在我国的水利工程施工中,没有像建筑工程那样从上到下有一个完整的质量监督体系和机构。这样就存在着监督管理不严格的问题。水利工程质量问题是关系到千万百姓生命财产安全的大问题,必须要严格执行。而当前的实际形势却不容乐观,因为大部分的水利工程都修建在六七十年代,目前出现了渗水、裂缝等质量问题,严重的甚至削弱工程的相关水利功能,其???根结底还是工程的质量监督工作没到位,监督的技术比较落后。进行水利施工的环境往往是比较复杂的,各种安全问题需要全盘考虑。建议管理水利工程时加人风险管理,以确保工程质量,保证工程进度。除此之外,由于工程建成运行后不能对水利工程进行必要的养护、管理,水利工程的毁损得不到及时修复,而且运行后管理费用用相当低,这也会严重缩短工程的实际寿命,从而不利于工程正常发挥效益   4、人员素质问题。由于受历史管理体制的影响,大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低,过分依赖于公司,管理局、依赖于财政各职能部门,有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力,有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术,或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。   二、加强水利工程管理的策略分析研究   1、强化工程的管理意识。水利是农业的命脉,是我国国民经济的基本产业。所以,认真的管理好水利工程是水利人的责任。各个管理单位必须建立健全管理体制,做到有相关的办公机制、规章制度和相对稳定的管理人员,同时需要加强财务的监督管理工作,实行独立核算制度,定期对财务管理部门进行审计。   2、完善风险的管理。在现实的生活中,经常会因为设计的不够严谨而引起工程设计与实际不相符的现象,这就造成了国家资源的浪费。所以,应该在水利工程立项前对设计的质量进行审查,充分了解本地的地理环境及其气候环境变化等等,并进行调研,将之后再进行总体的布置。同时,因为水利工程项目的不安全因素比较多等特点,水利工程的管理存在着很大的风险。一旦发生意外。将难以弥补,且赔款也是令承包商十分头疼的。所以在水利工程的实施施工过程中,需要对安全设施加强管理,从而保证施工人员的人身安全,在高空作业的工作人员需要加强安全和监督,对于施工设施需要定期进行检查,从而有效的排除安全隐患。其次,还需要加强保险管理。一般来讲,普遍的强制性保险能在一定的程度上减少承包方的风险,对于水利工程施工人员也是有利的,但是对于比较重大的水利工程项目,应该建立起适合我国的保险机制,以人为本,有效地控制风险,从而解除水利工程的后顾之忧。   3、加强工程材料的质量管理。水利工程要求施工单位具备较好的技术装备,选用合格的建筑材料,否则易建造出豆腐渣工程,最终贻害无穷,所以,选择质量好、价格低的产品是对水利工程建设的必然要求。建议规范统一采购流程,严厉打击腐败行为,促进水利工程的科学化,创建高质量的水利工程。   4、健全水利工程职责体制。管理单位需要建立完善的职能机构,要明确人员的管理监督责任,建立科学合理的单位运行体制。水利管理单位在明确自己的工作职

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