浅析工程造价风险预防.docVIP

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浅析工程造价风险预防

浅析工程造价风险预防   摘要:由于建设工程项目的建设周期比较长,投资大、参与单位多等多变的自然环境和社会因素,施工企业在项目建设过程中面临着不同阶段不同时期的工程造价风险。为了减少项目实施过程中的不确定因素对项目的影响,提高企业的效益,需要进行工程造价的风险管理,主要是在招投标阶段、合同订立阶段、合同履约阶段等三个方面进行风险分析与预防,并制定有针对性的措施。   关键词:工程造价 风险 合同    中图分类号:TU723.3 文献标识码:A   一、 招投标阶段的风险预防   对于施工企业来说,招投标是项目启动的第一个环节,是施工企业获取工程承包权的重要方法,投标工作的成效直接关系到企业的生存与发展。所以,在招投标阶段工程造价的风险分析与预防对施工企业而言具有非常重要的意义,是施工企业在这个阶段工作的核心内容。   在工程量清单报价中???把防范风险放在第一位的,应根据自身实力与市场变化趋势,预测项目将存在哪些风险因素,并逐一分析,包括风险大小、复杂程度、能参照工程组织有关管理人员进行讨论、对带有全局性、关键性风险要重点解析。(一)投标期间,投标人员应认真学习招标文件,分析招标文件,详细了解评标方法和投标报价的范围,全面了解投标报价的实质性要求。招标文件中标后是合同的一部分,要充分了解招标范围和报价内容。在仔细研究图纸、踏勘现场的基础上,认真领会答疑精神,不要丢项、漏项。(二)施工企业应组织专业技术人员编制合理、全面的施工组织设计和施工方案部署,要对施工组织设计中的施工方案进行技术经济比选,把编写施工组织设计方案与投标报价工作相结合,通过优化施工方案,以达到降低投标报价的目的。(三)成本预测是投标报价的首要条件。为了保证报价既不低于个别成本,又是最低价,我们在投标报价时首先要进行成本预测。在成本预测的基础上,将自身的经营优势转化为报价优势,以增强我们报价的竞争力。投标前企业内部对工程所有材料和人工、机械等进行摸底分析,以实际市场价格或企业内部劳务、周转材料、机械租赁价格结合合理的施工方案确定最低成本价。以此为依据,再考虑招标条件、环境及企业投标策略,作出有竞争力的报价。(四)认真阅读施工图纸,有的招标文件中提供了工程量清单,尽管如此,投标者还是需要复核工程量,因为这直接影响到投标报价及中标的机会。例如,当投标人大体上确定了工程总报价以后,可适当采用报价技巧如不平衡报价法,对某些工程量可能增加的项目提高报价,而对某些工程量可能减少的则可以降低报价。遇到内容不明确或有错误的施工图纸,估计修改后工程量要增加的,其单价也要提高;而工程内容不明确的,其单价要降低。对于前期施工的分部分项工程项目,应适当提高综合单价,可以提前回收工程进度款。对于总价固定合同,更要特别引起重视,工程量估算的错误可能带来无法弥补的经济损失。对于总价固定合同,施工方承担的大部分风险,这就要求施工方在前期工作中尽量采取风险规避、减轻、转移等策略来降低风险。比如业主在投标前对争议工程量不予更正,而且是对投标者不利的情况,投标者在投标时要附上声明:工程量表中某项工程量有错误,施工结算应按实际完成量计算。这样就可以有效的规避工程量带来的风险。   二、 合同订立阶段的风险预防   (一)首先订立合同时需要企业增强法律意识,对合同的严密性、规范性、合同条款的逻辑性认真加以研究,斟字酌句,认真研究专用条款,注意各有关文件的优先解释顺序和有效性。尽量采用示范文本,以防止一些显失公平的条款。工程风险与施工合同订立、执行都有十分紧密关系,施工合同管理包括事先、事中、事后管理三部分。(二)其次在合同签订时,应尽可能依据招标文件及工程实际,选择合适的合同形式,并突出本工程特殊性,特别将工程预付款、价格上涨、工程量变更、设计变更、工程结算、技术措施费等风险因素限定在一定范围内,并在合同中约定双方承担的风险范围,尽可能将合同内容做到严格、完备、明确、规范。施工企业谈判过程中,尽可能争取对已较有利的价款调整相关条款,减少合同带来的风险。(三)施工企业在签订合同后、履行和实施合同前有必要进行合同分析和合同交底。合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求,使工程按合同要求实施,为合同执行和控制确定依据,预防合同执行中的风险和问题。合同交底是由合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上,通过组织管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总体分析结果,使大家熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序,了解合同双方的合同责任和工作范围,各种行为的法律后果等,使大家都树立全局观念,使各项工作协调一致,避免执行中的违约行为。通过合同分析和交底就能发现合同中的漏洞、风险,在合同起草和谈判中,双方都会力争完善,但仍然难免会有所疏漏,通过合同分析,找出漏洞,

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