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浅析工程量清单计价模式下审计工作新亮点 　　【摘要】本文首先介绍了工程量清单计价的概念及特点，其次探讨了对工程量清单计价模式下审计分析，最后探究了当前工程量清单计价模式下审计风险的主要形式及相应的应对措施。 　　【关键词】工程；量清单计价；审计 　　中图分类号： TU723 文献标识码： A 　　一、前言 　　随着我国市场经济的快速发展，我国的工程建设的造价也得到了发展，并且取得了前所未有的成就。工程量清单计价模式与传统模式相比有自己的特点，相应的审计工作也有新变化，我们应该加强对其的了解。 　　二、工程量清单计价的概念及特点 　　1、工程量清单计价的概念 　　工程量清单计价，简单的讲就是有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询中介机构，依据招标文件中工程量清单和有关要求，编制标底；投标人按照统一的工程量清单计价办法、工程量计量规则、规定的工程量清单项目，根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，编制企业自己的工程价格的一种计价方法。工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。 　　2、工程量清单计价的特点 　　实行工程量清单计价有以下主要特点： 　　第一、有利于市场竞争形成价格。实行工程量清单计价，企业对拟建工程的投标报价反映了自身的技术、经营和管理水平，是企业整体实力的竞争。中标价格则是这种竞争的产物。 　　第二、有利于控制投资和降低造价。工程量清单计价的基本方法是综合单价乘以工程量。其中综合单价由投标竞争确定，当工程量变化较大时，只要综合单价确定，能够做到心中有数，并以此决定取舍，有利于投资控制。 　　第三、有利于风险的合理分担。采用工程量清单计价，工程量清单由业主提供并承担相应风险，如项目不全、计量不准等。避免了投标人因对图纸理解不同引起的风险。投标人提供综合单价和投标报价并承担相应风险。符合风险合理分担的原则。 　　第四、有利于规范市场行为。用清单计价进行招投标，标底趋于公开化，无需保密。投标人根据自身的综合实力进行成本分析，通过报价竞争取得中标，减少了人为因素干扰，从源头上遏制了腐败现象的发生，有利于规范市场行为。 　　第五、有利于企业技术进步和加强经营管理。工程量清单计价把企业推向市场，只有不断提高技术、管理水平才能在激烈的竞争中立于不败之地。 　　第六、有利于与国际惯例接轨。实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的大势所趋。我国加入 WTO 后，国外企业将进入中国建筑市场参与竞争。也为我国建筑企业承担境外工程提供了更多的机遇。 　　三、对工程量清单计价模式下审计分析 　　1、对工程量清单计价模式下审计依据变化的分析 　　与定额计价模式相比，工程量清单计价模式下的造价审计在依据上的变化主要体现在以下三点: 　　（1) 弱化了对定额的参考与套用作用。在传统的定额计价模式下，工程造价审计过程对于审计定额的参考与套用依赖性比较强。而工程量清单计价模式下，清单单价对于合同的双方提出了较多的约束条件，不再注重对于定额套用的正确与否，这说明新的计价模式下对于定额的参考作用呈现出“弱化”趋势。 　　（2) 强化了项目施工方案与措施的作用和地位。工程量清单计价模式中，清单单价的确定是施工方按照企业自身定额定价的，其定价的合理性与竞争性主要根据施工方案和措施来判定。所以说，项目的施工方案与措施是施工方报价得以合理实现的保证。因此，与传统的计价模式相比，工程量清单计价模式在很大程度上强化了项目施工方案与措施的作用和地位。 　　（3) 强化了对合同双方的约束作用。旧的计价模式下，常常会有价格弹性过大等一些纰漏出现，合同对于双方的约束条款不够细致和全面，约束效应没能够很好地得到体现等。清单计价模式下，项目工程的工程量清单的单价比较刚性，合同对于双方的约束作用得到了较明显的加强。 　　2、对工程量清单计价模式下审计内容变化的分析 　　（1) 工程量清单计价模式下造价审计内容体现在项目招投标阶段的变化。相比而言，清单计价模式对市场竞争的择优机制比较注重。因此，该模式下的审计特别重视对招投标阶段的项目工程造价审计工作。我们知道，招标文件在工程造价控制上起着关键性的作用。因此，工程量清单计价模式下的造价审计工作首先加强了对招标文件的审计。其次，强化了对工程量清单的审计。第三，强化了对清单报价的审计。 　　（2) 工程量清单计价模式下造价审计内容体现在项目施工过程中的变