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土建工程预算控制管理措施分析 　　摘要：土建工程预算管理是一个复杂的工作，要想工程有一个好的预算就需要专业人员能够懂得把握预算的各个环节，而且将其与造价等结合起来，做好财务管理工作。企业需要进行预算人才的培养，重视动态管理，合理进行预算管理才能够实现最好的经济效益。本文根据笔者多年工作经验，对土建工程预算管理中存在的问题及提高土建工程预算管理的有效措施进行了探讨。 　　关键词：土建 工程 预算 控制 措施 　　中图分类号： TU71 文献标识码： A 　　正文： 　　一、土建工程预算管理中存在的问题 　　1.缺乏综合的管理意识 　　现行的预算管理模式大多数于比较初级阶段，缺乏对项目全过程的管理的意识，施工过程中对于造价控制没有有效的管理方法，一般只是在施工完成后的竣工结算造价控制，设计单位、建设单位和施工单位很难确定统一的标准，工程监理单位一般都是局限于施工阶段的质量和进度管理，很少介入关于投资决策的分析，造成其不能有效监督实施过程中的造价控制。而设计单位虽然只是在设计初期进行了工程预算，但缺少对设计方案造价指标的约束，而且设计人员往往不依据工程预算设计，导致设计保守或者投资偏高，从而造成很大的资源浪费。 　　2.预算管理人才缺乏 　　目前各个单位都是自己在组织建设、编制工程预算以及实行监理机制，因此需要大量的专业人才适应这方面的工作。但是在实际工作的过程中，一般只有大型的企业才会拥有这方面的人才，大部分小型的单位没有配备这种专业的人才。往往都是到了进行建设施工开始时才进行人才的招募，一般情况下等着这些人开始熟悉业务时工程要竣工了。预算管理人员业务素质不能满足于工作的需要，很难保证预算管理的准确性。 　　3.土建工程造价的观念落后 　　在当前我国的土建管理市场中，没有完整的土建管理的概念，随着社会主义市场经济的发展，现行的市场价格处于一个变动的状态下，价格受市场的影响较大，而土建工程又是一个长期而负责的工程，所以相对来说涉及的面比较广，而很多企业在造价的过程中，对造价的范围、含义和特点等都缺乏深刻的???识，因此没有真正意义上实现对造价的管理和实施。 　　1 . 3 预算方法相对滞后 　　工程造价预算信息比较庞杂，是建筑企业中的难点问题。建筑行业涉及资金的元素较多，包括建材、建筑技术和工艺等不断处于变化之中，在进行预算编制的时候需要专业人员不断进行金额的变换，复杂而琐碎。目前我国的预算方法还比较滞后，不能够实时进行变化，造成造价管理部门没有办法进行调整，新材料与技术应用的前提下原先的预算方法以及没有约束力需要作出一定的改变，这样导致定额单价的工作相对滞后。 　　1 . 4 管理上不够全面 　　系统工程预算管理需要全面系统化管理才能够保证预算工作正常有效的进行，但是在预算管理的过程中常会有建设部门在招标管理制度上存在的一些问题引起相应问题，设计单位对于限额设计重视不够，业主也不能认识到工程预算的重要性，导致一些工程项目实际开展之后存在一定的造价偏离问题。 　　5.施工设计随意性较大 　　当前存在很多的建设单位急于项目的开工，而对于前期的工作并没有准备充分，对于投资的额度、建筑标准以及设计的深度并没有严格把关，造成边施工边变更的局面，对更改是否有必要并没有进行严格的监督，从而造成大量的人力物力的损失。 　　二、提高土建工程预算管理的有效措施 　　1.决策阶段的工程造价管理 　　决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其质量的高低直接影响的土建工程的造价。在这个阶段，有几个问题需要考虑，包括项目的可行性研究，投资估算和项目的财务分析等等。一般而言，在土建工程中，设备的购置费用以及其他费用不会随着时间的变化有很大的变化。而对于税率、价格等会随着时间的变化产生一定的变化。因此，在相应的财务统计的过程中，要按照国家标准进行审核，并且进行分析，完成决策阶段的合理化造价和控制。 　　2.设计阶段的造价管理控制 　　这个阶段对于土建工程进行全面的规划具有重要的意义。在这个阶段一般有一下几个环节需要注意： 　　2．1优化设计方案，采用招标的方法，加快设计速度，提高设计质量，从而更好的降低设计费用。 　　2．2对预算进行合理编制，严格按照工程条件进行批准，确保设备和构建的现行价格。 　　2．3进行定额设计。一般情况下，按照估算进行初步估算，然后在进行控制施工的设计，达到控制工程造价的目的。 　　3.加强施工建设过程中的管理 　　通过对已经竣工工程的经济指标的概算，确定合理的投资估算指标和预算依据。在项目建设的过程中以及最后的竣工验收，要注意设计方案的对比检查，对于在施工的过程中有较大影响的设计变更，想要获得原项目批准单位的认可，对于未要同意，擅自更改设计的问题，应该追求相关工作人员的责任。