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关于成品住房建设管理一些思考 　　【摘要】毛坯房建设存在环境质量、私自改造、装修队伍良莠不齐等诸多问题，发展成品住房，不仅能够节省建筑材料，减少建筑垃圾和环境污染，而且能够提高住宅性能，保证房屋结构，确保居住安全。同时，还有利于实现建筑产品规模化、标准化、工厂化。 　　 　　【关键词】 成品住房 节省建材减少污染提高性能保证结构成果普及 　　中图分类号： TU113.5+41文献标识码： A 文章编号： 　　成品住房，顾名思义是指在房屋竣工验收前所有功能空间的固定面铺装或涂饰完成，套内管线、厨房和卫生间的基本设备全部安装到位，基本达到入住条件的新建住宅。发展成品住宅，不仅能够节省建筑材料，减少建筑垃圾和环境污染，而且能够提高住宅性能，保证房屋结构，确保居住安全。同时，还有利于实现建筑产品规模化、标准化、工厂化，有利于新技术、新材料、新工艺、新设备等“四新”成果的应用普及。 　　成品住房开发建设工作走在前列的江苏省，早在2010年6月就出台《成品住房装修技术标准》，这是全国第一部确定有强制性条文的住房装修标准，该标准对装修设计、套内装修施工质量、产品验收、工程质量分户验收、资料归档、住房交付等都做了具体规定，而且明确了全装修商品房的推进时间表，这一标准的出台，结束了江苏省成品住房装修无标准可依的局面。2011年2月，江苏省人民政府办公厅又转发省住建厅等部门《关于加快推进成品住房开发建设的实施意见》，要求到2015年，各市中心城区的新建住房中，成品房比例至少要在40%以上。值得一提的是，从2011年起，江苏各地新建的保障性住房一律要按成品住房标准建设——墙面要粉刷过，管线及终端安装到位，厨房和卫生间基本设施得配套齐全。应该说，推广成品住宅是建设资源节约型社会的必然举措，是大势所趋，同时也是是社会进步的一种表现。 　　但在推广成品住宅的建设中，各地也在不同程度上遇到了阻力和困难。如：家装市场有一定误区，购房者选择时存在盲目性，且产业化设计、施工等行业发展还不成熟；同时，政府监管难度较大，对强制或部分强制性实行成品房建设顾虑重重，如担心造成房价上涨等；在装修标准的制定、施工管理及验收等方面还没有完善的监管体系，这些问题都是制约成品住宅进一步发展的瓶颈。 　　一、制约因素。 　　1、传统观念。消费观念跟不上是成品住宅推广阻力大的主要原因，手工作坊式的离散化家装模式在我国延续了几十年，出于省钱的考虑，大家习惯使用小型装修公司或“马路游击队”。据统计，家装市场真正的专业装修队伍仅承担了家庭装修市场20％的业务，其余80％则是由“马路游击队”完成的。虽然“马路游击队”工艺落后，弊病诸多，但老百姓在潜意识中已经习惯了这样的装修模式，这在一定程度上制约了成品住房的发展。 　　2、价格因素。近年来，受各方面因素影响，各地房价一直居高不下，在江苏，购买一套住房少则几十万，动辄上百万，在目前廉租房、经济适用房覆盖面尚不较广的情况下，购房成为老百姓最大的开支和负担，有的要倾其一生积蓄，有的要动员祖孙几代形成“合力”才能买得起，有的因此要背负几十年的债务，购房成为老百姓难以承受之重。如此情况下，房价也成为购房人最感兴趣、而又最敏感的话题。成品住房的推广势必一次性增加不少房屋售价，比如：原来40万能买到的一套毛坯房，精装修后可能要50万才能拿下，老百姓心理上、承受能力上都面临着现实问题。 　　二、存在问题。 　　1、室内环境不容忽视。近年来，随着生活水平的提高，人们对自己的居住环境的要求越来越高，但由于不合格建材充斥市场、家装市场未能规范、装潢方法不当、房主检测室内环境的意识尚未形成等因素，大部分装饰一新的房屋室内环境严重超标，而大多数房主因为知识缺乏和固有观念，忽视对房屋的室内环境（甲醛、苯、放射性和ＴＶＯＣ(总的挥发性有机物) ）进行检测，这将对房主的身体造成严重的伤害，往往造成花费大量精力和金钱装修房屋最后竟成了“引狼入室”，老百姓健康安全得不到有效保证。据有关统计数据显示，我国每年由室内空气污染引起的死亡人 数已达11．1万人，每天大约是304人。在大量的装修污染事实的面前，人们不得不深思未来的房屋装修该如何进行。 　　2、私自改造令人担忧。近年来，在住宅装饰装修过程中违反国家法律法规，擅自改变房屋使用功能、损坏房屋结构等情况时有发生，给住宅质量安全和使用寿命带来很大隐患。有些住户在追求舒适、幽雅的同时，对住宅进行不正确改造，给自己装修一新的房子埋下了事故隐患。目前装修中私自改造住宅的现象，在砖混结构中较多，而拆墙、开洞又是装修中的常事，住户由于知识的局限，仅从结构的局部安全考虑，甚至简单的以构件是否承重作为拆墙、开洞的依据，忽视了结构的整体性、耐久性以及抗震能力的要求；有的住户认为开门的位置不理想，就将其堵上，在其它部位