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对农村火灾防控工作研究
对农村火灾防控工作研究
摘要:本文作者分析了农村火灾防控中存在的问题 及强化农村火灾防控的举措 ,希望供同行参阅。
关键词:农村; 问题; 举措
Abstract: In this paper, the author analyzes the existing problems in the rural fire prevention and strengthening rural fire prevention and control measures, hope for the peer.
Key words: rural; problem; measure
中图分类号:TU998.1
一、农村火灾防控中存在的问题
1. 防火意识和消防知识贫乏
因于农民的文化素质普遍不高,消防宣传教育滞后,加之传统文化和生活方式的影响,导致农民的消防安全意识差,消防知识贫乏。主要体现以下方面:一是用火、用电、用气缺乏管理,点蜡烧香、放火烧畲等习俗依然流行;二是自防自救能力差,不懂起火后怎样报警、如何扑救初起火灾、怎样逃生等灭火、自救知识尤为欠缺;三是对火灾的危险认识不足,对火灾隐患根本不重视,对购买火灾保险不感兴趣。
2 .农村公共消防产品供给不足
无论城市还是农村,消防基础设施都用于保障公共安全,其建设效率具有公益性、长期性和社会性的特点。由于消防基础设施投入巨大,投资者不能获得直接收益,个人或经营性组织都不愿也无力提供,无法通过市场机制予以解决,只在政府才是农村公共消防基础设施的主要投资者。但多年来,农村消防工作一直得不到重视,农村消防缺少规划,农村消防基础设施缺乏投入渠道,导致农村消防基础设施极其薄弱。据统计,全国95%乡镇未编制消防规划,97%的村庄没有消防安全经费,90%以上的村庄缺乏消防水源、没有配备消防手抬泵等基本消防器材设施,农村公共财政政策导致农村消防基础设施薄弱,已经成为制约农村消防工作开展的瓶颈性问题。
3. 火灾隐患十分突出
火灾隐患,是指生产、生活中潜在的或固有的火灾危险性或火灾危害。火灾隐患一般有三类情形,一是增加了发生火灾的危险性,二是火灾时会增加对人身、财产的危害,三是火灾时会严重影响灭火救援行动。农村火灾隐患最为突出是建筑火灾隐患,农村建筑多为砖木结构或木结构,耐火等级低,防火间距不足、缺少必要的防火分隔物,一旦???火,便会火烧连营,破坏巨大。其次是农村家庭火灾负荷大,建筑内部随意堆放稻草、茅柴等易燃物质,发生火灾蔓延速度快,扑救难度大。再次是电气线路布置不合理,电气火灾隐患多,农民缺乏安全用电常识,乱拉乱接电线、超负荷用电、使用质量不合格的电器设备,甚至违法偷电,导致电气火灾居高不下。
4. 应急救援力量薄弱
消防力量不足是困扰我国消防工作大力发展的关键问题,这种状况在农村尤为突出。由于缺少经费来源,农村基层组织结构松散,农村应急救援队伍基本上处于空白。据统计,全国3.7万多个乡镇中有3.5万个基本没有消防力量,村屯几乎还是空白,大量火灾得不到及时有效扑救,农村火灾死伤人数占全国的65%以上。[1]农村消防力量的缺乏,发生火灾只能靠农民群众组织人员进行自救,但当前农村青壮年大多外出务工,留守农村的基本是妇女儿童和老弱病残,这些人逃生自救都十分艰难,哪能指望他们进行火灾扑救。救援队伍少,自救能力差,往往错过了扑救火灾的最佳时机,在很大程度上加剧了火灾危害。
二、 强化农村火灾防控的举措
1. 创新农村消防宣传教育形式
农村消防宣传教育是一项系统的工作,要想取得理想的宣传效果,就要在继承传统宣传教育方式的基础上,结合新形势新情况开拓创新。一是进行火情播报,定期不定期地向村民通报有关的消防安全情况。二是及时提醒群众消除安全隐患,消防执法人员、派出所民警在走访、执勤当中,发现各种消防管理漏洞,就应该口头提醒,督促群众及时改正。三是发放报警回执,消防队在接、处警时,在报警回执中发放附页,介绍防火、灭火、逃生自救常识,这样的宣传方式具有很好的针对性和时效性,加深群众的印象,更受群众欢迎。四是结合文艺演出、趣味竞赛和农村运动会的形式,进行消防知识抢答,进行火灾扑救和应急疏散演练,调动村民参与,寓教于乐。
2.保障农村消防公共产品供应
消防安全关系到公共安全,不管是城市居民还是农村村民,国家都应保障他们平等地享受公共安全服务的权力。政府部门在追求GDP持续增长的同时,也要将公共安全尤其是农村消防安全放在突出位置,明确政府在提供消防安全公共产品中的主体地位,制定年度财政预算时要将农村消防基础设施建设投入纳入其中,在财力允许的情况下,适当向农村进行倾斜。经济发达地区的农村公共消防基础设施
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