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探讨工程量清单管理对工程质量控制影响 　　摘要清单计价是提高投资人的资金使用效益的根本保证，对工程的质量控制有这样影响，能积极促进施工企业加快技术进步，改善企业经营管理，提高企业的综合实力。 本文根据笔者多年工程管理经验，对工程量清单管理的优势，工程量清单对工程质量控制的影响以及促进工程量清单计价在工程造价中应用的措施进行了探讨。 　　关键词：工程量 清单 管理 工程质量 控制 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　正文： 　　1. 工程量清单管理的优势 　　现行的清单计价方式,是采用量价分离的形式,又有统一的计价规范,避免了各投标单位因预算人员素质的差异造成同一份施工图纸而报价的工程量相差甚远,为投标者提供了一个平等的竞争条件;避免了对定额子目划分确认的分歧及对图纸缺陷理解深度的差异问题,有利于中标单位对合同单价的确定。 　　在自主性方面,清单报价作为招标文件的一部分,要求招标方或招标方委托的招标代理机构提供工程量清单,使得各投标单位在统一基础上根据自己的实力,按照竞争策略的需要自主报价,大大提高企业的投标积极性和竞争力。要求承包企业,必须对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑,精心选择施工方案,并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,才能中标。真正做到把自主权能交给发包单位,交给施工企业,交给建筑市场,并最终通过市场来配置资源,决定工程价格,节约建设资金。由于工程量是公开的,是招标文件的一部分,标底只是起到参考和控制作用,从根本上消除了标底的准确性和泄漏标底带来的负面影响。所以,各个投标单位都在一个起跑线上,更能全面体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率,充分体现公平竞争的原则。 　　2工程量清单对工程质量控制产生的不利影响 　　因为工程量清单单价具有固定性特点, 所以, 在施工过程中, 当清单工程数量发生变化而导致承包商出现损失, 但又达不到索赔条件, 有经验的承包商为了自身利益, 避免成本增加, 会采取相应的规避措施。但这种规避措施往往会给工程质量??来隐藏性的风险, 尤其是对如隧道、桥梁等高风险工程。案例1: 某长大隧道施工到某一区段时, 发现原设计III级围岩实际为IV级围岩, IV级围岩的支护措施需要增加格栅或钢架, 而根据计量规则, 格栅或钢架是清单项目喷射混凝土下的子项目, 如果发生变化的区段长度达不到合同规定的变更或索赔条件,承包商从建设方是得不到补偿的。有经验的承包商为了自身利益, 为避免施工成本增加, 不会主动反映该段的地质变化, 而继续按原设计施工。承包商的操作方法很简单, 他们可以坚持说围岩就是III级, 因为III、IV级围岩的界定本身就很容易引起争议, 且他们是严格按设计施工的。这样就为隧道在该区段施工留下了安全隐患, 同时也为工程的质量埋下了隐患, 但承包商每延米隧道按合同可以少投资2 488. 061元。案例2: 某弃碴场设计弃碴量25× 10000m3, 挡墙7m。实际弃碴时发现7m 挡墙满足不了承载需要,应对挡墙予以加宽、加高。然而, 根据工程量清单,弃碴场费用是包干费, 因而有经验的承包商为了自身利益, 避免施工成本增加, 不会主动反映该情况,而会继续按原设计施工。但留下的安全隐患是很可能造成挡墙的坍塌。通过以上2个案例, 应该认识到工程量清单作为合同管理和造价控制的手段也存在一些不利因素, 那就是不能完全达到对工程质量的控制。 　　3消除工程量清单对工程质量产生不利影响的措施 　　采取合理的计量规则、细化工程量清单是控制工程质量的有效手段。( 1)一个清单项目往往包含若干子项目, 有的子项目成本非常高, 对清单单价影响很大, 清单项目划分太粗不能真正反映施工实际成本。因此, 清单项目应适当细化。( 2)计量规则应与施工工序紧密联系, 尽可能地根据施工工序编制计量规则。( 3)从合同条件上限制清单项目下子项目数量变化, 减小其变更或索赔的允许幅度。( 4)慎重使用清单的费用包干项目, 做到费用包干项目尽可能的合理。 　　4.促进工程量清单计价在工程造价中应用的措施 　　4.1加强对建设单位的基建管理 　　施工图设计质量与设计深度是建设单位基建管理中最基本的保证。根据有关调查统计，设计阶段对整个工程的贡献率达到了百分之四十。不得不说，一个好的开始是成功的一半。只有项目方案确定以后,整个工程造价分析才刚刚开始，而控制工程造价的关键环节就是在设计阶段。近年来因为越来越多的基建项目投入建设,导致设计单位“疲于奔命”这也大大影响了项目方案的效率以及难以满足国家的相关要求。,以致直到施工阶段图纸仍然在不断变更以致于工程造价不得不进行调整,从而工程量清单招标在工程造价上