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探讨建筑工程安全管理中问题及对策

探讨建筑工程安全管理中问题及对策   摘要:近些年来,随着我国社会经济的不断发展,人民的生活水平不断提高。同时,城市现代化建设进一步加快,尤其是高楼大厦林立。建筑行业之间成为我国国民经济的支柱产业之一,为我国国民经济的发展、社会主义现代化建设提供了强有力的物质基础。虽然我国建筑业取得了一定的成就。但是建筑工程安全管理的现状在一定程度上影响了建筑施工企业经济效益的提高。因此必须采取相关的措施以保证建筑企业的安全生产。      关键词:建筑工程安全管理问题对策   中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:   近些年来,随着我国社会经济的不断发展,人民的生活水平不断提高。同时,城市现代化建设进一步加快,尤其是高楼大厦林立。建筑行业之间成为我国国民经济的支柱产业之一,为我国国民经济的发展、社会主义现代化建设提供了强有力的物质基础。然而建筑产业尤其是施工企业是危险性高、安全事故多发的行业。在近几年内,虽然我国建筑业取得了一定的成就。但是建筑工程安全管理的现状以及一些不安全的因素在一定程度上影响了建筑施工企业经济效益的提高。因此,建筑工程的安全管理是建筑业目前发展的主要障碍。即使采取了一系列的措施,然而还是没能在根本上遏制安全事故的发生,这不能不引起我们的反思。   一、近些年来建筑工程安全管理取得的成就   自从建筑工程发展的五十多年来,我国逐步颁布了建筑工程安全管理的法律法规,建筑施工安全管理逐步趋向规范化、法制化。如《建筑工程安全管理条例》就企业施工单位的法律责任落实到人。这就给各级人民政府和有关监督部门进行监督提供了有力的法律依据,保证企业的施工安全。在技术上,先进科学技术的不断推广,加强了企业生产的安全管理,在一定程度上减少了安全事故的发生。然而在建筑企业在生产工艺、技术装备与安全防护品的生产和推广上也取得很大的发展。另外,我国一些地区还开展意外伤害保险试点的工作。根据《建筑法》德尔相关规定,建筑施工企业必须要为从事危险作业的从业人员办理意外伤害保险。施工企业应该按照法律法规的相关规定,把预防工作与意外伤害保险相结合,改善安全生产条件,为建筑企业的安全生产提供了有利的保证。尽管建筑企业的安全管理水平有了很大程度的提高,但是安全形势仍然是不容乐观的。   二、建筑工程安全管理现状(存在的问题)   (一)人员安全意识问题   目前一些建筑施工单位的承包方由于受到利益的驱使,出现了一些贪污、腐败的现象。有些承包单位片面追求了经济利益,甚至没有通过安全程序的检查。在对人员的安全意识培训上也是省了这一部分的投入,这就导致了建筑工程从业人员的安全意识很多都是比较淡薄,一部分甚至是无证上岗,连基本的操作都不会。这给企业的安全生产埋下了隐患。   (二)施工技术问题   根据之前的因施工技术引起的建筑安全事故时有发生,比如技术不合格引起建筑物塌方,不但危及了用户的生命及财产安全,还造成了施工过程施工人员与周围人员的伤亡等。安全技术和材料品质、工艺水平有着很大的关系。因此,建筑工程的施工技术严重影响了建筑工程安全管理的水平。   (三)法律体系问题   建筑工程安全管理的法律法规存在着一定的问题。当前一些法律法规是在计划体制的前提下颁布的,许多已经不能适应新市场经济体制的发展需要。这直接导致了在发生事故后,没有响应的法律依据和法律保障。另外,从业人员很多在法律方面意识淡薄,使得立法不能得到及时的效果。现存法律法规体系有不尽人意的地方。   (四)监管问题   很久月以来,监督部门在建筑工程的监督力度上比较局限,一般只是标化验收等工作。有时候监督部门甚至在做施工企业安全人员应该做的工作。然而,从实际情况上来看。监督部门的人员是绝对无法代替施工安全人员的工作。而在工作方式上,监督部门只能是发现检查那几天工作的安全问题。根本无法监督到面。此外,近几年来,安全监督部门的机构性质较不明确,这在一定程度上影响了安全监督机构的建设。   业绩评估问题   我国建筑工程的安全评估体系仍然是安全检查部门,按照“安全检查评分”的打分方式进行评估。以往在国家展开安全大检查的时候,建筑工程的安全管理总能得到一定的好转。然而一旦检查的风势过去,建筑工程安全事故往往出现反弹的情况。此外,根据这样的打分方式,根本无法准确地反映出施工企业的安全情况。   三、建筑工程安全管理的对策    (一)加强人员安全知识和施工技术培训    人员的安全知识与施工技术并重。施工企业应该加强对从业人员的安全教育和施工技术培训。现在农民工的安全教育问题主要由企业承担。劳务市场的流动性比较大。而农民工的流动性更强,这就在一定程度上影响了企业的积极性。企业培训农民工的安全意识往往是被动,实际结果也就不大明显。政府也应该积极主动承担安全教育

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