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高等教育：完全的中等教育基础上的专业教育，培养各种高级专门人才的社会活动。完成高级中等教育基础上的教育。欧洲中世纪大学：文法医神四科；七艺。高等教育分层专修科、本科、研究生班。实施机构：大学、学院、专科学校。潘懋元：我国第一本《高等教育学》政治对高等教育的制约：1）政治决定了高等教育的领导权。运用国家政权力量颁布法令、任免领导人。从组织上为控制高等教育提供保证，用经济力量来掌握高等教育的领导权，运用思想意识的力量来影响控制高等教育左右高等教育的发展方向。2）政治决定了接受高等教育的权利。教育机会的不平等。3）政治制约着高等教育体制。4）政治制约着高等教育的方针、目的。国家一般通过制定教育方针，政策法令，以及规定教育目的来贯彻一定阶级的政治纲领。高等教育的政治功能：1）对受教育者进行政治教育。使学生在具备专业知识技能的同时具有相应的政治、文化、科学素养。2）培养政治法律等专门人才3）推进民主政治的发展。任何国家政治的民主化进程必须依靠具有现代民主意识的高级专门人才来推动。经济对高等教育的决定作用：1）经济发展是高等教育发展的物质基础。为高等教育的发展提供物质的保证。人力物力财力2）经济体制的变革决定了高等教育体制的变革3）经济发展水平决定着高等教育发展的速度和规模4）经济结构的变化制约着高等教育的结构。高等教育的经济功能：1）高等教育促进经济增长。通过改善教育对象的只是素养和能力结构