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浅谈加强基建工程项目财务管理
浅谈加强基建工程项目财务管理
摘要:基建工程项目的财务管理的目的就是将工程项目的各项成本、费用控制在科学、合理的范围以内,合理地使用人力、物力、财力,合理地规避工程风险,合理地运用会计制度以取得良好的经济效益和社会效益。本文探讨了加强基建工程项目的财务管理措施。
关键词:加强;基建;工程项目;财务管理;措施
中图分类号:F253.7文献标识码: A 文章编号:
所谓基建财务,主要指与基建工程相关的财务,包括工程款资金、项目预算、工程合同监督、各种材料、设备的原始记录以及工程财产的定期清查等。基建工程财务管理的主要目的是为了节约资金,使企业在建项目完成后投入最少,获益最大。基建财务人员的职责就是以国家法律法规为指导方针, 做好基建财务相关的各项工作,通过科学合理的使用基建资金,严格控制建设成本,最终达到节约提效的目的。
?? 一、基本建设财务管理工作中存在的问题
1、财务管理工作制度不完善,缺乏约束监督机制
有相当一部分基建单位的财务管理制度不完善,财务部门没有配备专业的、熟悉基建财务管理的人员来从事基本建设的财务管理工作。因为缺少经验,在资金调度上,存在不按施工进度和工程质量拨款的现象。有的单位虽然有规定制度,财务支出无预算,使《工程价款制度》形同虚设。甚至有的建设单位为了争项目、争工程,不顾公司内部的制度约束,做出违法职业道德事。
2、单位的会计核算工作不规范
主要表现在以下两个方面:(1)支出不规范。费用支出所开的发票上常常还有不合理清单,或者有的单位将本来用于工程建设的款项借给他人。(2)会计科目记录不准确。比如很多单位将存款利息做“待摊投资—其他投资”分录,事实上应当记作“待摊投资—借款利息”。
3、财务管理人员对基本建设缺少了解,专业知识不足
财务管理人员对基本建设工程缺少了解,专业知识不足,是基本建设财务管理工作的硬伤。很多从事财务管理的人员,同时也肩负着会计核算的重任,因而在财务管理上,还存在专业知识不足,对基本建设项目缺乏了解等问题。甚至有少部分的财务管理从业人员,没有上岗证,直接由上级部门指派。这种种现象的发生,都会导致基本建设单位财务人员专业知识不足,能力缺失。
二、加强基建工程项目的财务管理的措施
1、建立健全完善的内部控制制度
内部控制制度是一个单位为了实现某一经济活动目标,维护资产财产物资完整,保证财务收支合法、会计信息真实、贯彻国家财经法规和决策,保证经济活动效益而形成的一种内部自我协调、制约、检查的控制系统。建设项目的内部控制制度主要由以下几个要素构成:(1)组织机构。建设单位内部机构的设置和分工,应合理解决领导层、各职能部门及个环节之间相互牵制,互相制约。(2)健全的规章制度和明确的职责分工。健全各项内部规章制度,如人、财、物等管理制度,将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限,用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。(3)完善的内部监督和检查机制。按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查,并对现存的内控制度进行评价,达到不断完善内部控制制度的目的。
2、通过建章立制,使财务部门参与工程建设的全过程
(1)积极参与基建项目的研究论证、招投标及合同签订等前期工作,充分发挥基建财务事前控制和监督的职能,提高建设资金投资效益。认真做好项目的论证和决策。要审核项目可行性和必要性,利用专业知识进行财务分析和预测,并提供决策依据,会签相关决议或文件。对于需要自筹资金的项目,要分析资金能否及时、足额筹集,并对资金来源的可靠性进行分析,防止超财力办事或因资金不足拖欠工程款;对于具有产出和经济效益的项目,要从财务管理的投资决策角度,进行投入产出分析和经济效益测算,保证投资项目的科学性、效益性和经济效益的实现。对工程预算、设计及招投标工作进行审核和监督。积极发挥财务部门在预算及招投标工作中的职责。预算、设计对工程造价的影响程度很大,把住预算、设计关对于工程成本控制非常重要,所以,财务人员要对概预算、设计及标底进行详细审查,审查内容包括工程量的准确性、定额套用的正确性、费用计取和汇总的合理性,以有效控制工程成本;要参加招标领导小组,参与招投标工作,并从财务专业的角度对招标事项提出合理建议,审查投标单位的财务状况和经济实力,以选择最理想的施工单位;将招标、投标、开标和定标等工作纳入单位内部会计控制体系,保证项目的顺利完成。对工程合同进行把关。财务人员要利用专业优势,依据经济法、合同法知识,对工程合同中涉及工程款项支付、质量保证、保修金及违约责任的条款进行审查,避免出现漏洞,保证这些条款符合国家相关法规规定,即保证其具有合法性、公平性和合理性;防止因合同签订不当
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