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论我国职业技术学校内部控制问题及改进 　　摘要：随着教育体制改革的不断深入，我国职业技术学校也进入了新的发展阶段。特别是在2002年国务院出台了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》以后，很多职业技术学校开始抓住机遇，加快步伐，扩大招生，大力建设校区环境，提高办学质量。与此同时，也出现了资金分散，缺乏内部控制等一系列问题。本文就职业技术学校的内部控制问题展开了思考。 　　关键词：职业技术学校 内部控制 措施 　　在职业技术教育的发展过程中，国家财政拨款已经不再是学校筹资的单一渠道，学校可以通过从上级主管部门、校办企业、企事业单位以及联合办学等额外渠道获得收入，那么对其内部控制制度也提出了新的要求，因此，加强内部控制，提高办学质量和办学效益，才能维护学校的健康发展。 　　一、职业技术学校内部控制的意义 　　职业技术学校的内部控制是为了保护学校资产的安全、会计数据的可靠性和准确性、提高学校的办学效益，而采取的各种组织计划和协调方案，以保证学校资产的完整，避免舞弊，降低学校运行中的各种风险，确保国家法律法规和学校规章制度的执行。 　　二、我国职业技术学校内部控制的现状 　　众所周知，我国职业技术学校是我国学校教育体系的重要组成部分，是以职业技能培训、提升劳动力就业水平为主的学校，是中国特色办学模式的产物。通过技术培训可以增强市场就业竞争力，学生通过技能考核，取得学校毕业证书。 　　职业技术学校想要在学校教育体系中取得良好的成绩，就必须有良好的内部控制制度，优秀的师资队伍，卓越的校园文化等环境建设。然而，目前有些职业技术学校在内部控制上存在很多问题，主要表现在以下几个方面： 　　（一）内部控制意识薄弱 　　一些职业技术学校领导对内部控制意识薄弱，在筹资渠道多元化的今天，领导过多关注筹资活动和基本建设，忽视了财务控制制度。内部控制仍然停留在原始阶段，认为制定了各项规章制度就是进行了内部控制，缺乏内部监督机制和考核奖罚机制。领导的不重视，导致学校执行人员烦人责任不强，没有约束性，造成内部控制制??如纸上谈兵，无实际意义。 　　（二）缺乏校园文化建设 　　职业技术学校只注重校园外部环境的建设，比如操场、图书馆、学生宿舍、食堂、校卫生所、教学仪器设备等硬件设施，忽视了对校园精神文化的建设和制度文化的建设，学校只把校园文化建设归功于对学生的管理方面，忽视了学校整体目标的规划，缺少制度的建设，影响学校的管理水平的提高。 　　（三）缺乏预算管理机制 　　预算是财务工作计划，是学校财务工作的起点，学校的一切活动围绕着预算目标而进行。职业技术学校在管理过程中，预算得不到具体控制，导致学校内部管理缺乏约束力。无法对各项预算的执行情况进行分析和比较，认为编制预算报表只是财务部门制定就可以了，甚至把预算管理认为只是财务部门收支的计划，与别的部门无关。 　　（四）投机风险 　　目前很多职业技术学校对筹资活动的风险防范不到位，缺乏评估和预算，不能科学合理地确定筹资规模和结构。比如：对于学校新的建设，不能对承包方有充分的实际考察，资金准备不足，造成被迫停工，很可能导致投资风险；有的职业学校铺张声势，一味的追求扩大学校规模，搞联合办学，却忽视了对成本的规划，最后导致联合办学不但没有取得经济效益，反而给学校造成了负面影响。 　　三、改进学校内部控制的有效措施 　　（一）加强校园文化建设 　　当今社会环境复杂，雅俗共存，很多因素影响着青少年的成长。尽管政府采取了很多措施，但仍然不能完全制止。学校不仅仅是“教书”更是“育人”的阵地，肩负着历史的重任。因此，学校应该根据自己的办学目的，为国家培养人才，让学生在良好的氛围中成长。学校除了文化课和专业课的教育，应开展丰富多彩的课外活动，开展各种活动的小组，培养学生的兴趣，让学生充分挖掘和展现自己的才华，发展个性化教育，提高学生的综合素质。 　　（二）提高管理者的素质 　　职业技术学校相对于普通高校的起步较晚，办学的目的是为社会培养合格的技能型人才。那么对管理者的要求不容忽视，学校管理者的素质在办学管理中起着极其重要的作用。管理者的素质不仅仅指知识与技能，更包括道德观、价值观、世界观等方面的认知。只有在优秀的管理者的带领下，才能培养出一支优秀的师资队伍。管理者应该为校职工营造各种培训条件，鼓励教师进修专业知识，更新教育观念，提升师德修养，丰富知识结构，增强理论底蕴，跟进时代的步伐。 　　（三）强化内部控制 　　内部会计控制是内部控制的核心。从会计的角度研究，主要侧重于保证会计信息的真实性和可靠性。内部会计控制不是消除一切风险，而是尽可能的控制所能遇到的风险，防患于未然。应加强对职业技术学校的财务分析和财务监督，财务部门加强对财务监督的职责，包括预算、收支、资产负债各方面的监督。同时