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小城镇规划建设应注重整体生态保护和利用
小城镇规划建设应注重整体生态保护和利用
[摘要]随着我国产业结构的调整,东部发达地区产业向中西部地区梯度转移,中部地区首先接受到辐射,带来了中部地区千载难逢的发展机遇,迎来中部地区小城镇建设的高潮,由于中部欠发达地区自然生态较好,往往重发展、轻保护,在快速发展过程中,尤其应注重整体生态保护和利用,达到自然生态与经济的良性发展,真正实现社会的全面小康。
[关键词] 中部,欠发达地区,原始生态,经济发展,注重,保护和利用,途径和措施
中图分类号:TU984文献标识码: A
一、引言
党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农村和农村工作若干重要问题的决定》明确提出“小城镇建设是带动农村经济发展的大战略”,为小城镇发展指明了方向。加快发展小城镇,走有中国特色的城镇化道路,是党中央从我国具体国情出发,参照世界范围内各国城市化的发展趋势和普遍规律做出的前瞻性战略抉择;党的十六大提出全面建设小康社会的目标,关键在实现农村的全面小康,大力发展小城镇有其现实意义:发展小城镇,提高城镇化水平,是实现城乡一体化的关键环节;小城镇建设己成为扩大需求,促进农村消费,拉动地方经济发展的新的经济增长点;发展小城镇,对实现工业化解决农村富余劳动力的就业问题具有重要作用。小城镇是城乡间技术、人才等生产要素的桥梁和纽带。通过小城镇建设可以实现资源的有效配置,带动农村经济进一步繁荣与发展。因此,各级政府十分重视小城镇建设,整顿经济发展环境,加大招商引资力度,加快小城镇发展。然而,随着小城镇的发展,小城镇的生态已成为人们注意的热点,很多小城镇,特别是中部欠发达地区小城镇,在发展过程中,往往注重发展,忽视生态保护,以掠夺资源式发展,以牺牲环境求发展,大量的自然生态被破坏,很好的自然生态得不到利用,造成景观匮乏,环境污染,影响人们的生存质量。
二、中部地区小城镇的生态现状
小城镇是城市与乡村的过渡地区,直接联系着广大乡村、小城镇的生态好坏,直接影响到广大农村,由于乡村经济和技术条件的限制。不能够很好治理和改???生态环境,完全靠其自身的调节作用达到平衡。随着东部发达地区产业向中西部地区梯度转移,促进了中西部地区小城镇的快速发展。中部地区作为东部地区向西部地区的过渡地带首先接受的应该是中部地区。长期以来,中部地区工业化、城镇化程度低,主要以农业为主,发展缓慢,自然生态维持着较好,山青水秀、资源丰富,但生态环境非常脆弱。因此,在欠发达中部地区加快发展的过程中,首先面临的问题就是生态环境问题,大量的开发区、工业区建设,需要大量开发土地,大量的植树被破坏,水面、山体被改造,同时带来工业三废污染,正因为广大乡镇生态较好,地域广阔,为追求发展经济而忽视了生态问题。因此,中部欠发达地区在小城镇建设应重视生态环境问题,从整体生态建设入手,一方面注重城镇内部的生态改善,同时,应与周围生态形成很好的衔接,以自然、城镇与一体的整体生态思想,搞好小城镇的规划建设,另一方面注重城镇内外各层次的生态保护和利用。通过规划,从法律的角度确定保护和利用方式和途径。形成城镇生态--郊区生态--效野生态多层次的生态系统,下面就全国试点镇十字镇为例谈谈小城镇规划与建设过程中的整体生态思想。
三、十字镇规划建设中的整体生态保护和利用
1、城镇概况
十字镇位于安徽省郎溪县域南部,是郎溪县南部中心镇,在郎溪县域城镇体系规划中,十字镇为郎溪县的副中心,距县域17公里,其北部为安徽省农垦厅所属的十字铺茶(农)场,全镇辖区总面积94.8平方公里。全镇总人口为21933人,214省道,新老318国道,宣杭铁路纵穿全镇,是郎溪县的南大门,也是郎溪县的商埠重镇。
十字镇辖区呈东西向挟长带状,属郎川河南部红土丘陵区,土壤类型为黄红壤土。成土母质为第四纪红土适土,境内河流属长江流域,水阳江水系。境内沟壑纵横,河流水溪发达。
十字镇主要资源为茶叶,全镇茶叶种植面积为2500亩,十字铺茶(农)场茶园21121.8亩,十字镇被誉为“江南茶都”之称。茶叶生产加工成为十字镇的支柱产业,基本形成了公司+农户+市场的格局,2003年底全镇社会生产总值26788.4万元,城镇居民家庭人均可支配收入5300万元,农民人均纯收入1850元。
2、自然生态现状及存在问题
①自然生态现状
十字镇是以茶叶生产为主的农业乡镇,其东西北部为茶园,经过几十年的发展,茶园己具相当规模,南部为山区地形,山林植被较好,物种丰富,其天子门水库和石佛山自然生态较好,多年来,十字镇的发展主要靠茶叶生产,其他工业发展较少,城镇环境一直较好,山青天秀、绿荫环绕,基本上是茶园中的城镇。
②存在的问题
十字镇对外交通发达,省道、国道穿越镇区,交通噪音和灰尘污染严重。
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