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农业信息化建设问题与对策 　　摘 要：农业信息化是农业现代化的重要内容和标志。目前，农业信息化建设还存在着信息资源分散不足，信息人才缺乏等问题。加强农业信息化建设，必须加大投入，完善政策法规，加快信息资源建设和信息人才的培养。 　　关键词：农业信息化；建设；对策 　　中图分类号： F320.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）31-0024-02 　　21世纪是信息社会，人类正由工业化时代进入信息化时代。以计算机多媒体技术、光纤和卫星通讯技术为特征的信息化浪潮正席卷全球，各行各业都朝着信息化方向发展。农业作为国民经济的基础产业，在整个国民经济中尚处于薄弱环节。目前要解决好三农问题，必须加强农业信息化建设，用现代信息技术全面改造和装备农业，用充分的信息内容服务农业，对农业生产的各种要素进行数字化统计，智能化运行，科学化管理，全面提高农业现代化水平?? 　　一、农业信息化的内涵 　　目前，学术界关于“农业信息化”还没有形成公认的定义，也没有准确的农业信息化的量化指标。但一般认为，农业信息化是指信息科学在农业上得到广泛应用，通过信息网络把农业生产、管理、农资及农产品市场等领域、环节紧密地连接起来，成为一个有机的系统[1]。农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程。其主要内容包括农业技术信息化，如精准农业信息；农业环境信息化，如气候预报、病虫害测报；农业经营信息化，如农产品交易信息等多方面内容。农业信息化实质是充分利用信息技术的最新成果，全面实现农业生产、管理、农产品加工、营销以及农业科技信息和知识的获取、处理、传播和合理利用，加速传统农业的改造，大幅度提高农业生产效率、管理和经营决策水平，促进农业持续、稳定、高效发展。农业信息化内涵丰富，包括农业从业人员的知识化、农业生产设备的自动化和农业生产调度、管理过程的网络化以及农产品经营的信息化等方面的内容。 　　二、农业信息化建设存在的问题 　　中国农业信息化经过二十多年的发展，已经取得了明显的阶段性成效，极大地推动了农业现代化进程，为建设社会主义新农村创造了有利条件。但是与发达国家相比，中国农业信息化还存在一些问题，制约着农业信息化的发展。这些问题主要表现在以下几个方面： 　　1.农业信息化基础设施薄弱。中国已经建立一些农业网站，基本覆盖农业和农村经济的各个方面，但占全国网站总数的比例偏小。在某些方面取得了一些较高水平的科研成果，但技术不配套，研究项目内容单一，网上信息重复现象较为严重，实用性较差。农村信息资源分散、重置，缺乏有效整合，农业信息系统建设还缺乏统一规划和科学的运行机制，突出表现在全国各地区、各部门之间缺乏有效沟通，难以形成规模效能。农业信息服务站点主要集中在大中城市和东部经济发达地区，东西部差距明显，城乡差距明显。中国的农业数据库信息资源建设不健全，农业数据库资源不仅数量少、质量低，时效性、共享性、开放性也较差。在同一个地方的涉农信息服务网站，有价值的信息资源也分别属于不同的农业部门、农业企业和相关科研机构，造成信息系统以行政、地域、行业等条块分割的现象[2]，并且各系统的数据库有着不同的数据结构和组织方式，给信息需求者获取和利用造成了诸多不便，形成了信息孤岛，难以有效地发挥这些信息资源的作用，造成了资源的严重浪费和闲置。 　　2.信息时效性差、精确度不高。信息对时效性的要求比较强，而目前农业网站过时的信息较多，缺乏第一手信息和第一时刻发表的信息，不能实现信息的及时更新。信息发布具有一定的自由性和随意性，信息资源的质量和精确度不高。综合性的信息多，专业性的信息少；交叉重复的多，有特色的少；尤其是缺乏有价值的信息分析和对未来农业经济形势的预测，不能较好地分析农产品生产和市场销售状况。 　　3.信息形式单一，沟通方式有限。农民对信息形式的需求是多样化的，而目前农业网站页面静态的多、动态的少，缺少网站导航，信息规范化、标准化程度差，站点不够生动，缺乏个性和专业特色。另外，农业网站提供与农民交流的手段很有限，通常只有Email等需要一定计算机知识的方式，农民因自身条件限制，缺乏与农业网站之间的沟通。 　　4.社会力量参与不够。当前农业信息，主要靠政府推动，服务主体单一，社会化、多元化投入机制还没有完全形成。农村产业化发展滞后。农业产业化是以市场为导向，以企业为依托，以农户参与为基础，以科技服务为手段，把农产品的生产、加工和销售联成一体，从而形成有机结合的组织形式和经营机制。发展农业产业化经营，有利于促进农业结构战略性调整，带动广大农户按照市场需求进行专业化、集约化生产，形成优势产业集聚，提高农业综合生产效益。这种以市场为导向的农业生产，必然会产生对信息的大量需求和提高信息获取效率的强烈要求，是推动农业信息化发展的重要基础。