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跟踪审计过程中造价控制
跟踪审计过程中造价控制
摘要:建设项目过程中的跟踪审计的目的就是要协助建设单位监督控制整个项目的各个环节的程序,以控制项目的建设成本,使所建工程的总造价控制在建设成本的计划范围内,让工程能够顺利完成竣工决算。本文以青林湾4、5期项目为跟踪审计的对象,从设计联系单审计、工程款支付审计、合同及招标文件审计以及现场签证单审计等多方面的审计情况,重点阐述了青林湾4、5期项目的工程施工中的造价控制,以便顺利完成该工程的竣工决算。
关键词:跟踪审计 造价 项目建设 成本控制
一、青林湾4、5期项目的基本情况
(一)项目概况
青林湾4、5期项目位于海曙区新星路以北,丽园北路以西。总占地面积约为99029平方米(其中4期45817平方米,5期53212平方米),总建筑面积265307.44平方米(其中4期95549.24平方米,5期169758.2平方米)。预算总造价52540万元,其中:4期工程造价18700万元(其中建筑安装工程16800万元,市政工程800万元,景观工程600万元,智能化工程500万元)、5期工程造价33840万元(其中建筑安装工程31200万元,市政工程1200万元,景观工程850万元,智能化工程590万元)。
(二)项目的勘察设计、建设、监理以及施工单位情况
青林湾4、5期项目勘察、设计单位为宁波市建筑设计研究院有限公司;建设单位为宁波房地产股份有限公司;监理单位:宁波市诚信工程建设监理有限公司负责一、二标段的监督、宁波宁大工程建设监理有限公司负责三标段的监督、浙江工正建设监理咨询有限公司负责四标段的监督;施工单位:宁波市建设集团股份有限公司负责对一标段施工、浙江腾升建设有限公司负责对二标段施工、宁波住宅建设股份有限公司负责对三标段施工、宁波建工股份有限公司负责对四标段施工。
二、工程的实施情况
工程的施工情况主要包括工程的进度、工程质量与工程安全三大板块。从该工程开工建设以来到2012年6月30日的跟踪情况来看,各标段从地下室土方开挖、楼层防水卷材施工、桩孔混凝土浇捣、垫层浇捣、砖胎膜砌筑、楼层铺梁板、楼层钢筋混扎、地下室防水、内外墙粉刷、地面浇捣、屋面防水、墙面拉毛、地下室地坪与防霉、住宅地坪到景观绿化的施工基本上都已完成,其中,一、二标段主体施工及质检都已完成,正准备交付,而三四标段也即将完成主体的质检验收。在整个施工过程中,均未发生重大的质量事故与安全事故。
三、跟踪审计的实施情况
审计组根据建设单位造价管理部门(以下简称“预算部”)送审的资料、审计组收集到的资料,重点针对联系单、工程款支付、合同及招标文件、现场签证单审计等方面开展了审计工作。
(一)设计联系单审计
从工程开工截止目前的跟踪情况来看,审计组接收预算部提供的跟踪审计工作联系单共477份,其中4期涉及造价变更的联系单共139份,经审核,一标段造价变更累计增加约1517155.06元,二标段造价变更累计增加约500361.85元,总计2017516.91元;5期涉及造价变更的联系单共338份,经审核,三标段造价变更累计增加1505948.4元,四标段造价变更累计增加2619227.55元,总计4125175.95元,由此数据可以看出在青林湾工程中,5期造价变更增加的金额是4期工程的两倍,2标段变更金额最低,4标段最高。其中,工程造价变更的主要内容在于桩基、样板房、底板垫层更改、地下室变更、楼外粉刷修改、住宅户内顶棚做法修改、地下室消防系统的修改、户内内墙增加批砂等。
(二)工程款支付审计情况
工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。工程进度款的审核主要是为了确保有计划、有组织及时准确向承包商和供应商付款,以减少违法行为,并杜绝错付、超付,确保工程进度并且控制成本。根据预算部送审的资料,审计组对该工程各标段的工程进度款进行了审核,参照监理单位、建设单位开发部的审批意见,参照监理单位、建设单位开发部的审批意见,主要审核总包单位、监理单位根据合同约定节点支付的进度款以及桩基工程进度拨付款为9131905元,工程打桩进度拨款为400000.8元,围护桩检测工程、塘渣回填工程、桩基工程、地下室底板砼浇捣进度拨款总额;河道围堰、场地整平、地下室混凝土工程进度拨款总额,样板房装饰、绿化工程、智能化、门窗、电梯、机械车库等进度款总额,安装工程、智能化工程、消防工程、给水工程、太阳能工程、械停车库设备拨款合计为;土建工程、铝合金门窗、进户门、外墙涂料、专变、外墙石材、市政工程设计等进度拨款总额为112663972元;公共装修、石材幕墙工程、
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