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市政工程建设管理要点及体系完善 　　【摘要】本文是针对市政工程管理要点及管理体系的探讨。市政工程是城市建设与发展的基础性设施工程。在本文中，笔者将结合市政工程的特点，对市政工程管理中存在的问题，市政工程管理的重点内容，以及完善管理体系的措施等多个方面进行详细的论述。 　　【关键词】市政工程管理体系管理要点 　　中图分类号：TU99 文献标识码： A 　　一、市政工程及其特点概述 　　市政工程是指城市的基础设施工程，通常包括城市道路桥梁工程、市政给排水、燃气、消防管道工程、绿化景观工程以及电气照明工程等诸多内容。由此可见市政工程的服务对象是城市中的广大市民，其工程质量的好坏直接影响了市民们的切身利益，在项目建设中不得不予以重点考虑。归纳来讲，市政工程建设主要有以下特点： 　　 （1）市政工程施工地点多为市区中心，对于城市居民生活、工作??及城市正常交通运行等都有不同程度的影响。因此，通常政府部门都会要求市政工程加快施工进度，尽快交付使用以减少各方面的影响。这就使得市政工程施工周期紧张，施工压力大，同时由于在城市中心地带，许多方面施工起来都有很大限制，如需要考虑噪音、粉尘的污染，夜间不能施工等，都给项目建设增加了难度。 　　 （2）市政工程施工中经常会遇到城市地下管网，一不小心就有挖坏的可能，这在市政工程建设中是屡见不鲜的事故，既给施工增加了难度，又需要协调各部门解决，延误了施工进度。 　　 （3）市政工程建设中往往要求施工单位有专业的资质，有的如电气照明工程必须要由电力部门参与施工，这就造成了参建单位繁多，在施工中经常会有不同的施工单位交叉作业，各自为了自己的利益互不相让，或者发生冲突，破会对方的成品工程，给工程质量造成了隐患。 　　 （4）许多市政工程建设都涉及到当地政府部门的业绩，因此在施工中往往会受到政府领导的重视以及行政干预，给施工管理带来难度。 　　 （5）市政工程的施工工艺相对要简单一些，在竣工后的保质期内问题不太明显，容易被人所忽视，但常常会在过了保质期之后大面积的质量问题涌现。另外，很多地方的市政工程建设都受到地方保护，施工质量参差不齐。 　　二、市政工程建设管理存在的问题 　　近年来随着我国建筑行业在全国范围内的不断进步，各地方的市政工程也都有了较快发展，无论是项目工程数量还是工程质量，都较以往有了提升。但在对旧问题改进的同时，也有不少新问题的涌现，使得市政项目的工程质量危机四伏。 　　 （1）只重视大方面的质量，细节施工不到位，给市政项目在后续的投入使用中带来极大的隐患。市政工程为了减缓施工周期，往往简化应有的步骤，或者缩短规范要求的工序时间。如回填工程中为图省事采用软土、甚至垃圾土回填，致使地面过了半年或者一年之后出现不同程度的下沉，引起上层路面的裂缝和破损；又如混凝土路面养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象；盲道下坡道与路口位置交界处落差高，不符合设计与规范要求（小于2cm）。 　　 （2）施工现场中对于既有的地下管网工程保护不力。一方面由于建设单位提供的管网资料如高程、线路与实际不符合，另一方面也是由于施工单位没有做好充分的现场调查，没有依据建设单位提供的资料便贸然施工；又或是图纸标注的管网线路与实际情况不符合，从而给施工带来了种种不便。有的施工单位甚至挖坏了别人的管道之后，因为怕赔偿的缘故，又私自掩埋起来，这种做法是极其不道德的。要知道市政项目是一个整体，任何一项内容有问题都会对整个工程质量造成影响。 　　 （3）施工图纸有质量问题，从而影响工程质量。有专业人士对全国范围的工程事故作出分析，有70%以上的质量问题都源自于设计问题。设计是施工的依据，但设计毕竟是从理论的角度出发，与现场实际情况存在着实质性的差距。甚至有许多设计人员，由于工作压力，在许多项目设计中都是套用其它项目相近的内容，这是对建设单位的不负责任，同时也给施工质量造成了危害。另外，不同专业设计方案之间的交叉，也是实际施工中常见的问题之一。例如给水管道设计师往往只考虑自己的管道走向及标高，常会和同标高的燃气、采暖等管道发生碰撞，这些问题如果不在设计中及时考虑清楚，在施工时必然出现一团糟的局面。 　　 （4）管理体系不完善。市政项目建设，由于政府部门干预或者其它复杂的人际关系，容易导致市场机制在其中运营不顺畅，即管理体系流于形式化而缺乏实质性的奖罚措施。例如，项目建设中建设单位与施工单位之间往往有着千丝万缕的关系，导致管理不顺畅，相关的整改措施无法具体落实下去。其次，市政项目建设中，监理单位也经常发挥不出应有的作用，甚至使得监理部门形同虚设，形成了资源上的浪费。 　　三、市政工程建设管理范围与要点 　　1.管理范围 　　随着项目建设的进行，管理范围应当从施工前期、施工过程