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工程变更对工程造价影响研究
工程变更对工程造价影响研究
摘要:通过分析工程变更的分类及产生因素,进而论述了工程变更的影响,并从七个小点论述了控制工程变更的措施及对策,最后提出了控制工程变更的措施及对策。
关键词:工程变更设计变更工程造价
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
一概述
工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更,它是控制工程造价的关键。由于建设产品具有材料种类多、建设周期长、工程投资数额大等特点,在建设项目过程发生工程变更是不可避免的,而一旦发生工程变更,就会致使工程造价发生变化。因此,要确保工程项目投资目标的实现,则应重视和加强建设前期阶段的工作,控制建设项目的工程变更,采取有力措施将超出投资预算的一切工程变更控制在造价预算范围内,使工程投资得到根本性控制。
二工程变更原因
(一)设计变更
设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整,或对原设计内容进行修改、完善、优化。设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。一般,设计变更的产生因素有:
1建设主体行为引起的设计变更,如行业行为、承包商行为等;
2设计不完善引起的变更;
3建设规范和法规的调整引起的设计变更;
4不可预见事件引发的设计变更,如工程实施过程中遇到地质条件的变化使原先的设计方案不能满足施工要求而引起设计变更。
(二)现场变更
现场变更通常是根据施工现场情况由承包人提出并经现场监理工程师批准或有现场监理工程师直接做出的或者是业主直接发布的工程变更。这种工程变更主要是针对材料的规格种类、管线的走向、施工方案和措施提出的变更,尽管这类变更不会引起重大的设计变更和修改等,但在工程建设过程中仍要重视。
三工程变更的影响
(一)对工程项目投资造成影响
在项目施工过程中,投资单位为了谋取最大的经济效益,常以工程变更来改变投标报价中的低价,这就会给工程的投资造成很大的影响。
(二)对工程项目进度计划造成影响
在项目施工过程中,一旦出现工程变更,将会打乱工程原本的施工计划,甚至会使项目处于半施工或停工状态,这就会使工程的施工进度受到一定程度的影响。
(三)对工程项目质量造成影响
在项目施工过程中,如果出现工程变更,尤其是出现频繁的工程变更,如处理不当,会给建筑结构留下质量隐患,影响结构物的强度和耐久性。
(四)对工程造价造成影响
由于建设工程具有建设周期长、工程投资数额大等特点,在工程施工过程中一旦出现工程变更,不仅会使出现施工时间延长、留下质量隐患等问题,如果工程变更处理不好,还会引起施工索赔和反索赔等,这些都会使建设投资超出预算投资。
四控制工程变更的措施及对策
(一)加强建设项目前期的资料收集和调查工作
为了减少和控制工程变更,在建设项目的前期,设计单位应做好项目的资料收集和调查工作,应能充分了解建设单位对建筑物工艺要求、功能要求及相应的特殊要求,避免在项目实施过程中调整该项目的使用功能、平面布置和外观设计。
(二)加强对施工图纸的审查与控制
图纸设计的是否符合工程建设的实际需求,将对工程变更与否产生决定性的影响。因此要求施工图纸的设计深度和精度要满足施工要求,以大大减少施工图的变更。
(三)严格遵循工程变更的原则
要做到科学的控制工程变更,避免一些不必要的项目内容和工程变更,应严格遵循工程变更的原则:首先,要弄清楚变更的性质,是设计变更、进度计划变更还是施工条件变更或现场签证变更。如工艺变动、功能调整、设备选型不当等,设计单位应根据实际需要,在设计规范允许范围内提出设计变更方案。其次,工程变更要求既要合理也要及时。合理,是指工程变更要求要符合工程建设的质量、安全、进度和工期等要求。及时,是指一旦出现工程变更就应第一时间向甲方提出,并做好工程变更签证,以避免在工程结算阶段出现经济纠纷。
(四)加强工程使用环节的工程变更控制
工程施工环节的工程变更,应遵循工程变更的基本原则,做好工程变更的控制。首先,施工单位因工程实际情况与图纸或工程量清单不符提出的工程变更,现场监理工程师要会同监理造价师进行实地调查,熟悉使用现场情况,在听取施工单位意见、建议的基础上进行分析,如确实需要进行调整的,应提出一个有利于控制工程造价的变更方案。其次,对于施工过程中提出的工程变更,应严格遵循工程变更的审批手续,工程变更的审查与批准,应当经监理工程师审查核准,后经过施工、监理、建设和设计等多方共同协商、考察后确定。
(五)严格控制工程变更
由于工程变更会导致工程投资的增加,致使工程造价不受控制,因此在项目实施过程中应严格控制不合理的工程变更。
1、控制投资规模。施工过程中必须严格控制新增工程
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