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东莞第三人民医院 环境影响报告书 （简本） 建设单位：东莞市新涌医院 评价单位：广州市环境保护工程设计院有限公司 （证书编号：国环评证乙字第2834号） 二〇一一年五月 目 录 1项目由来 - 1 - 2编制目的 - 2 - 3评价区域环境功能区划及环境保护目标 - 2 - 3.1环境功能区划 - 2 - 3.2环境保护目标 - 3 - 4评价标准 - 4 - 4.1环境质量标准 - 4 - 4.2排放标准 - 5 - 5评价等级、范围及影响预测因子 - 6 - 5.1评价因子 - 6 - 5.2环境评价范围 - 6 - 5.3评价因子 - 7 - 6项目基本概况 - 7 - 6.1项目平面布置和四至 - 8 - 7建设项目污染源分析 - 10 - 7.1项目施工期污染源分析 - 10 - 7.2项目营运期污染源分析 - 10 - 8环境质量现状 - 12 - 8.1水环境质量现状 - 12 - 8.2大气环境质量现状 - 12 - 8.3声环境质量现状 - 12 - 9环境影响评价 - 12 - 9.1水环境影响评价 - 12 - 9.2大气环境影响分析 - 13 - 9.3声环境影响分析 - 13 - 9.4固体废弃物环境影响分析 - 13 - 9.5环境风险分析 - 14 - 11经济损益分析 - 14 - 12污染防治措施 - 14 - 12.1施工期污染防治措施 - 14 - 12.2营运期污染防治措施 - 15 - 13综合评价结论及建议 - 15 - 13.2结论 - 15 - 13.2建议 - 16 - 1项目由来 在东莞市新涌医院是东莞市唯一的精神病专科医院，亦是东莞市心理卫生的专业医疗机构。其成立数十年以来，一直为东莞的精神卫生事业作出积极、卓越的贡献。随着东莞市经济社会的快速发展，人口的不断增加，社会竞争压力的不断加大，导致精神类病人不断增多，东莞市新涌医院的现有规模与设施在一定程度上已经不能满足社会发展的需要。 东莞市新涌医院现址为莞城区沿河路19号，自上世纪50年代建院以来一直沿用至今。由于东莞市新涌医院场地窄小，住院环境难以改善，住院部床位紧缺，业务用房严重不足，使大量的新业务无法开展，如重症精神专科、心理科、老年科等，甚至一些必需的医疗设备因缺少地方放置而不能购进，致使东莞市新涌医院迄今为止还是设备简陋、治疗手段单一的医院。新涌医院原设计床位50张，现已竭尽全力将住院床位增加至200张，但仍有相当多的病人因床位紧张而无法住院，或因条件差而不来住院，病人只能转到广州、深圳、惠州、增城等邻近县市留医，不利于精神类病人的治疗和康复。另外，每年从公安、民政部门和其他医疗单位转送来的大量流浪精神病人（三无人员），导致该院的住院设施更加紧张，从而严重阻碍东莞市精神卫生事业的发展。 根据《中国精神卫生工作规划（2002~2010年）》和《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》（国办发[2004]71号、粤府办[2004]115号）等的文件精神，东莞市委市政府已将精神卫生工作纳入全市公共卫生“三大体系”建设行列。在2005年10月24日召开的第36次市委常委、副市长联席会议上讨论决定，同意东莞市新涌医院选址在中堂镇江南村东莞粘土制品试验厂所处小岛（土名：“麦洲”）（东府办复[2005]933号）；同意以“市第三人民医院”进行立项建设，按东府办复[2006]715号文件精神重新规划设计，实施建设。项目地理位置图见附图1。 东莞市第三人民医院总用地面积127683m2，总建筑面积80000m2，共设置床位1000张，总投资2.76亿元。目前项目区已建设完成，正在进行内部装修。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日）规定，一切可能对环境产生影响的新建、改扩建项目均必须执行环境影响评价制度。因此，受项目承建单位东莞市新涌医院委托，广州市环境保护工程设计院2007年承担了该建设项目的环境影响评价工作。2011年5月9日，召开东莞市第三人民医院环境影响报告书专家评审会，根据专家意见（见附件15），我公司补充修订后过完成了环境影响报告书（报批版）。并编制此简本供环保主管部门。 2编制目的 了解项目所在区域的环境质量现状；分析项目工程特点和污染源特征，评价项目建设对周围环境的影响程度及范围；评价项目环保设施和污染防治措施的技术经济可行性；根据工程分析结果和影响预测结果提出该项目的环境保护对策和必须达到的环境要求，使其实施后对环境的影响降到最低程度，从环境保护角度论证建设项目的可行性；为项目的建设和设计提供依据，为环境保护行政管理部门决策提供技术支持。 3评价区域环境功能区划及环境保护目标 3.1环境功能区划 项