格式可以借鉴从产假制度看女职工劳动保护的绩效实证调查研究.docVIP

从产假制度看《女职工劳动保护特别规定》对女职工的权益保护 2012-11-15 07:15:00 来源: 鲁网?网友评论?0?条?进入论坛 ??从产假制度看《女职工劳动保护特别规定》对女职工的权益保护??? -----以山东、湖北、重庆、江西等地为例 ??? 女职工作为特殊的劳动群体，在参加社会生产的同时，还承担着孕育后代的重要使命，由此凸显了对女职工进行权益保护的重要性。2012年4月28日，《女职工劳动保护特别规定》（以下简称“特别规定”）正式颁布并实施。中国劳动关系学院科研小组开始对特别规定的实施情况进行了实地调研。调查发现，在各种类型的用人单位中，特别规定的实施和落实程度参差不齐，存在许多问题。同时认为，加强普法的宣传工作、加强特殊保护的制度设计、加强监督机制、强化立法对妇女平等就业权和平等就业机会的保障等措施都可以帮助维护女职工的合法权益。 ?? 关键词：女职工 劳动 权益保护 一、科研调查实施情况 ?（一）科研调查的范围和方法 ??? 女职工作为一个特殊的群体，在劳资关系中一直处于弱势地位，一直是劳动法等法律规范保护的重点对象。2012年4月28日，国务院正式颁布《女职工劳动保护特别规定》并正式实施。特别规定的出台在社会上引起了广大的反响，特别规定是否是真正保护了女职工的权益，是否得到了较好的贯彻实施都是大家关注的焦点。科研小组的科研项目遂对特别规定的实施和落实情况进行实地调研，探究女职工的权益保护是否合理以及能否得到真正的保护，发现问题并提出相关建议。 ??? 科研小组在山东、重庆、江西、湖北等地进行实地调研，随机选取各个类型的用人单位和女职工进行自编问卷调查和访谈，采集大量数据并运用统计学原理进行数据的整合和分析。同时科研小组成员还通过图书馆、网络等途径查阅大量文献资料，整理相关理论，咨询老师与专家，对调查发现的问题进行分析，得出结论并提出建议。 （二）科研项目实际实施情况 ??? 2011年12月——2012年1月，科研小组通过图书馆、网上查阅资料等方法进行资料搜集工作，并针对课题提出了调查研究方案； ??? 2012年2月——2012年4月，制定好调查问卷，初步开始进行一些地区的问卷发放，并对一些用人单位及其职工进行走访，收集了前期资料； ??? 2012年5月——2012年7月，整理分析了前期资料，并对调查问卷进行修改，做好下一步研究计划，进行阶段性总结； ??? 2012年7月——2012年10月，加大问卷发放量和走访量，对地区调查进行补充，然后查阅了大量资料文献，对调查情况做了系统性分析研究； ??? 2012年10月——2012年11月，总结调查研究的各种资料，完善调查，撰写调查报告。 二、科研调查情况和资料整理 ???? 科研小组针对用人单位和女职工制定了两份问卷，分别对山东、重庆、江西、湖北等地进行问卷调查和访谈。 （一）对用人单位的调查结果分析 ??? 研小组主要通过自编调查问卷形式，对山东、重庆、江西、湖北等地的用人单位进行了随机抽样调查，调查项目共有12项，实发问卷150份，收回135份，经原始数据处理剔出不完整问卷后获得有效问卷121份，有效率为80.67%。各类用人单位所占比例如图所示。 以下是调查结果及分析： ??? 1.在科研小组所调查的企业中，女职工在单位所占比例都比较大，国家机关和事业单位的女职工比例大约为60%，而在某些纺织企业、加工企业的女职工的比例几乎为100%。平均来看，女职工的比例都能达到50%左右。不难看出，女职工在各种工作领域中所占比例比较大，需要法律法规来介入各个群体保护女职工的权益，关于保护哪些权益、怎样保护这些权益都应该对相关规定进行进一步完善。特别条例的颁布和贯彻实施对于用人单位和女职工都是有积极意义的。 ??? 2.在调查过程中科研小组了解到，并不是所有的用人单位都实行新的产假制度。调查来看，78.32%的用人单位都基本贯彻实施了新的产假制度，特别是国家机关、公有制企业、事业单位以及部分大型个人私营企业和外商企业，但是私人企业中的中小企业明知产假制度却不实施或者缩短98天产假待遇。在所调查的用人单位中，甚至还有8.16%的用人单位并不知道特别条例的颁布，主要表现在个别小型个人私营企业中。调查表明，产假制度并没有得到根本的贯彻实施，国家机关、事业单位、国企等用人单位有良好的运营机制，规范的工会组织，落实情况较好。部分中小型企业工会工作不到位，甚至是“老板工会”的出现，使得产假制度的实施受阻。调查中还发现，特别条例的实施还出现地区差异，在山东，超?过80%的用人单位学习并实施了特别条例的相关内容，但在湖北等地的实施情况不容乐观。这说明法律的执行并没有到位，许多用人单位没有意识去关注、学习新的法律法规，也不遵守法律法规的规定，不注重保护女职工的合法劳动权益