2011年浙江省政府采购中介代机构考核评分表.docVIP

附件1： 2011年浙江省政府采购中介代理机构考核评分表 考核项目 分值 考核要点及评分标准 自评分 自评情况（含分支机构及得分） 考核得分 考核情况说明 一、机构队伍 100 本大项起评分0分，各小项最多得满分。人员指专职人员，即连续交纳社会保险六个月以上且还在交纳的人员，具体按照社保机构出具的证明认定，其他人员不计。 场地设施 20 有固定的办公场地，面积（以房产证、租房合同为准）甲级达到200平米、乙级达到50平米得5分，每增加约20平米得1分，累计最多得15分。有固定的开标室、评标室（15平米以上）、档案室，每个得2分。 信息化管理水平 20 有专人负责网上信息发布、机构信息维护得4分，信息维护全面及时、应用规范得4分（浙江政府采购网代理机构列表中曾被关闭账户的不能得本4分，考核时仍处关闭状态的，不得上述8分）。开评标场地具有连续12小时以上录音录像设施得8分，摄录场数达到50％得2分，每增加20％得1分（本地所有项目均进集中交易平台操作的，得8分）。 人员数量 20 专职人数甲级达到15人得8分，每超过1人得0.5分；乙级达到5人得8分，每超过1人得1分。 职称情况 20 中级以上职称比率达到20％得10分，每增加5个百分点得1分。（少于5人的本项不得分） 培训情况 20 2007年以来经省级以上财政部门资格培训合格人数甲级达到5人、乙级达到3人得8分，以上每增加1人甲级得0.5分，乙级得1分。参加各级财政部门组织的其他培训或会议，凭通知或财政部门书面证明每次加1分。取得招标师资格，每人加0.5分。 二、制度执行 100 本大项起评分100分，各小项扣分记负分，最后得分为100分减去各小项扣分，最低分0分。 工作纪律 未制定从事政府采购工作相关纪律及奖惩制度扣8分。 岗位分工 未设立受理审查（网上）、经办、复核稽查、监督、档案管理等岗位并明确各岗位分工，每缺一项扣2分。最多扣10分。 业务流程 未制定政府采购（可以按采购方式）操作流程图扣8分，流程设计有不当之处每处扣1分。未严格按规程操作每项次扣2分。最多扣20分。 监督制约 采购文件、中标（成交）通知书、质疑答复书等未经项目经办人以外的人复核或签发的，每个项次扣2分。最多扣10分。 保证金 无保证金收退台帐扣8分，无正当理由未及时退还保证金每次扣4分。挪用保证金的，考核作不合格处理。 其他收费 违规设置押金、担保金、罚款等收费项目，增加供应商负担，每设立一个名目扣10分，实际执行一例加扣3分。本项累计扣分达40分以上的，考核作不合格处理。 档案管理 未制定档案管理制度扣4分，未集中归档保管扣4分，无档案目录扣4分，归档不及时每项目扣1分，档案不完整每项目扣2分，档案内材料未编列目录每项目扣1分，主要档案丢失每项目扣5分。最多扣20分。 三、业务操作 100 本大项中，案例得分记正分，其他小项扣分记负分，最后得分为100分加上案例分减去其他各小项扣分，最低分0分。如果总项目数在10个以下，本大项得分不超过60分，如果未代理项目，本大项得分计30分。 采购精品案例 30 单位自行整理选报政府采购精品案例一个，由考核小组从资质及技术指标的科学性合理性（2分）、评分标准的合理性创新性（2分）、采购过程的严密性合规性（2分）、节约率（2分，不足8％不得分，达到8%得1分，以上每增长1个百分点得0.1分，最多得2分）、采购人满意度（2分，按照采购人的评价分折算）等五个方面进行打分。预算100万元以上的系统集成、网络工程项目按得分的100％记分，预算100万元以上的商业软件、大型专业设备按照90％记分，其他项目按照70％记分。 委托代理协议 未签订书面委托采购协议，每项次扣2分。最多扣10分。 采购信息公告 未按规定在省指定媒体发布采购公告、中标（成交）公告每项目扣2分，信息发布内容不全或不规范的，每项目扣1分，未经批准擅自缩短信息公告时间每项目扣5分。最多扣30分。 采购方式审批 未经同级财政部门批准，擅自采用公开招标以外的采购方式或改变采购方式，每次扣8分。三次以上考核作不合格处理。 采购文件编制 采购文件存在违法内容每处扣4分，存在质量问题每处扣2分。违法内容是指未经批准指定采购原装进口产品、存在排他性、歧视性条款、评审方法违反规定及其他违法情节。质量问题是指文字表述明显错误或者逻辑关系混乱、技术标准不符合国家强制性标准、未载明投标人须知或开标、评标和定标具体程序、未载明评分标准或含糊不清、未载明定标原则和标准或含糊不清、同一采购项目的备案文件与发售的采购文件