对甘肃等四省劳动合同签订状况的调查.doc

　　对甘肃等四省劳动合同签订状况的调查 　　对4省调查显示：私营企业劳动合同签订率仍然最低 经营者务工者认识不高可能有碍法律实施 　　甘肃:农民工不敢提签合同 　　7月3日中午，甘肃省兰州市又遭遇“桑拿天”，街道上行人稀少，但在城关区雁滩桥头招工点，一些人毫不在意天气的闷热。十几名农民工团团围住一个建筑工地老板，老板承诺管吃管住，月工资六百元左右，双方已经初步达成了意向，但始终没人提出签订合同或协议。当记者提醒他们应该签个合同时，一位农民工满不在乎地说：“要签那，人家就找别人干去了。” 　　记者调查发现，许多小企业，甚至一些比较正规的单位，往往以试工名义拖延签订劳动合同，逃避承担责任，拒绝缴纳“三金”(医疗保险金、养老保险金和失业保险金)。 　　来自皋兰县的小伍在兰州市安宁区一家小面馆当服务生，他私下对记者说，按照国家规定应签订劳动合同，但老板从没主动提出签合同，“他不提这事，我敢说什么?” 　　在兰州一家劳务市场，记者看到多家企业正忙着招工。前来招工的某餐饮公司负责人告诉记者，他们想招一批厨师、大堂经理、服务生等，每月工资800元至1500元不等。“我们开的这个工资在兰州已经相当高了，不用签合同，在招聘上就会吸引很多人。有这么好的工作，够让人知足了，他们还敢提签合同的事?” 　　据甘肃省劳动和社会保障厅最新统计，截至5月31日，甘肃省国有企业劳动合同签订率为99%，集体企业为90%，私营、个体经济组织为73%，建筑行业农民工劳动合同签订率为87%。 　　对于私营、个体企业，特别是建筑、餐饮行业农民工合同签订率普遍较低的原因，省劳动和社会保障厅有关负责人认为，这是劳动合同管理水平不平衡所致。一些非公有制企业经营者法律意识淡薄，认识不到签订劳动合同对和谐劳动关系、保障企业健康发展的重要意义。 　　河南:企业主担心授人以柄 　　赵先生的企业做得红红火火，用他的话说，他有一个患难与共的团队。“员工们都非常卖力，我也从来没有亏待过他们。我觉得，签不签劳动合同，对我的员工并不重要。说句心里话，我也不知道企业能存在多久，我与员工多签几年有啥用?与员工签订劳动合同，我总有一种授人以柄的感觉，如果有员工拿着这个合同去告我，我还咋在圈里混?” 　　赵先生说，一旦签订了劳动合同，就要负责缴纳员工的养老、医疗、失业等保险金。做这些事，既费时又费事。他宁愿每年给员工发五千元左右的红包，这样做员工们都很高兴。据赵先生讲，像他这样做的企业并不在少数。 　　“以往我们也接到过企业经营者拒签劳动合同的投诉，每次一接到这样的投诉，我们就感到很头痛，调查取证也比较困难。”郑州市劳动和社会保障局一位劳动监察人员说，“劳动合同法颁布后，我们处理这些问题就有了执法依据。” 　　7月3日，记者从河南省劳动和社会保障厅了解到，劳动合同签订率在私营企业里最低，建筑、餐饮等行业的农民工劳动合同签订率不超过40%。 　　河南省劳动和社会保障厅一位负责人表示，河南将从解决农民工劳动合同签订率最低这个现状入手，使今年私营企业劳动合同签订率达到九成以上，对不与劳动者签订劳动合同的单位将依法予以处罚。 　　广东:老板想签可工人不干 　　“从我2006年入行，一到公司就办理了劳动合同、社保等手续。”7月3日，广州的出租车司机郭师傅对记者说，在广州，除了一些小公司和个人承包的司机外，大部分出租车司机都签订了劳动合同。 　　据记者了解，在广东，用工单位与工人签订劳动合同率普遍较高，但在一些小工地、小作坊、小工厂，签订劳动合同的比例就不那么高了。一些包工头、小老板对记者说，他们雇请的工人流动性十分大，有的只干了几天，连姓名都还不熟悉就走了，有时想跟他们签合同，他们还不干呢。 　　据广州市劳动和社会保障局副局长吴晖介绍，该局在去年开展的专项执法检查中发现，广州市的民营单位劳动合同签订率仍非常低，特别是建筑行业、出租车行业、饮食服务业、微型个体工商户、生产不是很正常的劳动密集型制造业5大行业。 　　记者了解到，广东省出台了多项措施，解决不依法签订劳动合同问题。如在“劳动合同与税收挂钩的政策”中规定，未依法签订劳动合同的人员，不能列入企业税前扣除计税工资人员基数，以此促进各类用人单位与职工普遍依法签订劳动合同。 　　海南:劳动合同短期化明显 　　近日，海南省劳动保障监察总队对省属企业劳动用工情况开展监督检查发现，用人单位与劳动者签订劳动合同率仅为41%。 　　在检查中发现，大部分用人单位均强调“潜规则”，随意约定试用期，并以此为由在试用期内不与劳动者办理录用手续，不与劳动者签订劳动合同，试用期过后甚至干脆不续用，随意侵害劳动者权益，并逃避有关部门的监督。用人单位为逃避法定义务，不愿与劳动者签订长期合同，在签订的2845份劳动者合同中，大部分劳动合同期限在1年以内，劳动合同短期化倾向明显。在签订的劳动