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公文处理规则
公文基础知识
常用公文的撰写
公文基础知识
1
(一)公文的种类
按照行文方向划分:上行公文、平行公文、下行公文。
按照公文来源划分:发文、收文、内部公文。
按照使用范围划分:通用公文和专用公文。
严谨
准确
简洁
明了
规范
得体
慎用“也许、大致、尚可”等词语。
多用陈述句,少用描写句、疑问句、感叹句。
要使用书面语,合理使用“的、了”等字。
公文的
语言要求
(二)
(三)公文专用语
1.开头用语:按照、根据、为、为了;
由于、随着、当前、目前。
2.结尾用语:特此函达、此复、请批示。
(三)公文专用语
①第一人称:“本”、“我”,后面加上单位简称。比如,我司、我局等。
②第二人称:“贵”、“你”,后面加上单位简称。一般用于平行文或涉外公文。比如,贵局、贵委等。
③第三人称:“该”,使用广泛,可用于指代人、单位或事物。如:该司、该同志、该项目等。
3.称谓用语
(四)基本格式规范
标题:宋体、二号,下空一行
正文:仿宋-GB2312(或仿宋)、三号,首行缩进2字符
序号层次:一级标题为“一、”,黑体,三号字;
二级标题为“(一)”,字体同正文(或楷体),加粗;
三级标题为“1.”,四级标题为“(1)”。
(四)基本格式规范
附件(单个):XXXXX。
附件(多个):1.XXXXX
2.XXXXX
3.XXXXX
(下空一行)
落款:靠右,右空2字符
页码:在页面下方插入阿拉伯数字“1”、“2”等
公文处理规则
2
(一)收文办理流程
机要收文登记(摘要、拟办意见)。
办公室副主任审核意见;
办公室主任呈批意见。
主要领导批示意见。
承办部门(人)及时办理,并进行传阅或答复,办结归档。
(二)发文办理流程
拟稿人起草文件。
拟稿部门负责人呈批意见,办公室及相关部室核稿。
分管领导审核意见,主要领导审批意见。
机要编排印发(包括排版、编号、盖章、送文、存档)。
常用公文的撰写
3
(一)通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
发布的方式一般通过张贴、报刊、广播、电视、网站等。
通告通常由三部分组成:标题、正文、落款。
(二)通知
通知是一种使用范围广泛,使用频率高的公文。可用来:
批转、转发文件;
印发规章制度;
向下级布置工作,传达上级指示,安排部门工作;宣布干部任免;
发布需下级单位和有关单位周知或者执行的重要事项等。
1.通知的标题
常用形式主要有四种:
(1)完全型结构:发文单位+事由+文种,如《深圳市人民政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知》。
(2)省略型结构:事由+文种,如《关于清明节放假安排的通知》。
(3)简约型结构:文种,如《通知》。
(4)附加型结构:发文单位+附加词+被发文标题或名称+文种。
附加型标题的附加词是“发布”“批转”“转发”和“印发”,被发布的是“法规规章类”公文,或者非法定公文(领导讲话、调查报告等),要加书名号。
2.通知的正文
(1)发布性和批示性通知
往往采用篇段合一形式,先引用被发文的标题,说明通知事项的意义、必要性、重要性,最后提出执行要求。
该类通知属于复体公文,即两篇公文合二为一,被发公文要以通知为载体发出。
(2)指示性通知
开头:发布通知的背景、依据、目的。要求简明扼要,可使用过渡语句。
主体:具体事项。要求明确、具体,有针对性,切实可行;结构安排,分条列项或加小标题。
结束语:提出要求,可单独成段,也可以写完主体部分就自然结束。
(3)告知性通知,主要用于告知相关事项,如任免通知、成立或撤并机构通知、放假通知等。
(4)会议通知,包括召开会议的目的、会议名称、时间、地点、参加人员、会议内容(议程)、签到时间及其它有关事项。
(三)报告
适用于向上级单位汇报工
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