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关于地铁运营风险控制一些思考 　　摘要：本文通过对地铁运营风险管理的分析，论述了地铁运营安全和风险控制的影响因素。 　　关键词：地铁运营；风险控制； 　　中图分类号：U231+.3 文献标识码：A 文章编号： 　　1.地铁运营风险管理概述 　　1.1风险管理 　　风险管理是一种管理科学，对风险发生规律进行研究，进行风险辨识、预测和评估，釆用适合的风险管理技术，以最经济的方法控制和处理风险，以达到降低风险的目的。 　　1.2地铁运营风险管理流程 　　地铁运营风险管理基本流程包括对风险的识别、分析、评价和控制，如图2所示。首先需要了解系统的构成，明确每个子系统的功能、作用、关系、职责，发现地铁运营过程中存在的危险源，分析其特点、存在区域、后果、影响等。然后对从地铁运营过程中识别出的危险源进行预测分析。统计调查地铁线路中风险事故发生的时间、地点，并进行量化，缺乏数据时釆用专家打分法，估算风险发生的概率和事故后果严重程度。根据风险接受准则，通过风险分析出来的风险发生概率和事故后果严重程度采用合适的风险评价方法，确认风险等级，判断风险是否可以接受。风险不能接受时，采用风险减轻、风险自留、风险规避、风险转移等方法控制风险。并且实时监控，判断处理后风险是否降低到可接受水平以下，若没有继续进行风险控制。 　　 　　 　　图2地铁运营风险管理基本流程 　　1.3地铁运营风险特点 　　在地铁运营过程中,其风险具有以下特点: 　　1)事故后果的严重性。在半封闭状态单向高速运行的列车由于通风、照明及救援困难,一旦失控,必将引起大量人员伤亡和财产损失。 　　2)社会影响的恶劣性。地铁是城市的生命线工程,一旦发生风险事故,将直接造成交通瘫痪中断、人员拥堵,社会影响恶劣,甚至可能引发乘客骚乱,或市民对政府信任危机,后果极其严重。 　　3)行车安全对管理的依赖性。地铁运行作业是一个庞大的人机动态系统的安全运行,离不开管理的协调,在很大程度上依赖于管理的有效性。 　　4)运营系统的动态性。地铁的整个运营系统是靠各种设备的运转功能来保证的,各设备动态运营状态对整个轨道??通系统的运营可能会造成直接的影响,因此,各项运营设备的动态性引起系统运营的动态性特征尤为显著。 　　5)地铁运行作业的反复性。地铁运行作业是多工种联合作业,昼夜不断、周而复始,各种不安全事件和事故大多数是重复发生的。 　　2影响地铁安全运营及风险控制因素 　　从城市轨道交通事故产生的基本原因来看，可以归结为管理方面、设备方面、人员方面和自然方面等相关因素。 　　管理方面: 　　1）管理人员缺乏整体风险控制意识 　　没有专门的人员或机构进行地铁运营的风险管理活动,每个人或部门往往只针对自己工作中的风险独立地采取一定对策,缺乏系统性、全局性。在某些时候,地铁运营公司甚至根本就没有风险及风险管理概念及意识,没有积极主动、系统地进行风险管理工作,风险的事前管理缺位、事中和事后管理具有一定的随意性。 　　2）风险控制管理模式不够灵活 　　地铁运营公司的风险管理基本上是采用“归纳法”的被动式管理手段来应对将来可能出现的未知风险因素,属被动式管理。利用这样的思路制定出的管理体系,虽然对重复出现事故的管理可能很有用,但显然不能适应不断变化的实际情况的要求达不到对地铁安全进行最大安全有效保障的目的。 　　3）降低风险的管理措施不多 　　缺乏对风险进行定期的复核和评估,降低了风险管理体系适应环境变化和规避风险的能力，同时也缺乏系统、科学的风险管理理论方法指导,缺乏科研项目投入，避免或者降低风险管理的措施不够。 　　设备方面： 　　1）车辆系统 　　车辆故障通常是影响线路运营的主要原因。车辆故障会造成严重的人员伤亡和财产损失后果。例如，由于轨道损伤或断裂引起的列车脱轨和由于车辆车门的安全性能不佳引发的车门不能关闭，都会造成的机械伤人事故。同时，车辆事故发生后，尤其在地下线路较难进行事故救援和人员疏散，车厢内的座椅等材料由于选择不当，易发生火灾，同时又产生有毒烟气，从而加重事故造成的影响。其中列车出轨是导致列车事故的主要因素。 　　2）通信系统 　　列车的通信系统发生故障或信号设备本身发生故障时，不能保证各种行车信息及控制信息不间断地可靠传输，从而引起事故的发生。由通信引起的故障以车载故障(主要是ATC/ATP故障）最为频繁；出现SECEM故障后需用电话闭塞法行车，在行车密度加大的情况下，对营运仍有较大影响；列车时常发生收不到速度码，以及在车站停站发车表示器不亮的情况；新车载客运行，上线后也会出现较多的信号故障；中央ATS故障导致进路不自动触发事件。 　　 　　3）通风/排烟系统 　　在通风系统管理上的缺陷，如对风亭、风道设置不合理，会妨碍通风系统