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建筑工程监理过程中存在问题及建议
建筑工程监理过程中存在问题及建议
摘要:自我国施行建设工程监理制度以来,还存在一些问题。本文通过作者对这些问题总结,提出一些常用的解决办法,以保证工程监理制度的有效实施,使监理工作能够更好的得以开展。
关键词:工程监理;存在问题;分析对策
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
一、目前建设工程监理中存在的问题
1、监理行业的人员不够稳定,影响了监理工作的正常、有效实施
目前从事监理工作的人员大多是设计单位、施工单位的退休的人员或者新毕业的大中专毕业生,从年龄结构上来看,现场监理中出现的多数是老少结合体,缺乏年富力强、能够独挡一面的中间层;老同志有的有施工经验、有的有专业知识,但却不熟悉监理业务的具体工作内容和要求,很多人还不会使用电脑,大多是临时聘请的,这些人在现场多数是走走看看,嘴上说说,具体事情还得靠别人来做;刚毕业的大中专毕业生,没有实践经验、缺乏专业知识,只是会用电脑,在别人的指点下可做些监理资料,需要时搞搞旁站,况且这个群体的人大多还极不稳定,在干着现在工作的同时,还在寻找着哪有更好的职业;富力强的中间层,大多还在其他单位上班,有的还只是把个人资质拿给监理公司挂起,不能专职来从事监理工作;总监理工程师又不能长期深入每一个施工现场,甚至有些审批签字都是他人代签等等;造成该局面主要还是由于监理行业的人员待遇较低,监理队伍不够稳定,这就形成了真正实施监理的人员,普遍对国家的相关法律法规、规范标准等不能很好的掌握和运用,致使在监理工作中,时常出现误导施工、滥用职权、弄虚作假、流于形式,工程质量安全事故时有发生等现象,不能起到应有的监督管理作用。
2、监理人员缺乏专业性
在对施工过程进行监督管理时,由于有的施工人员没有经过专业性的培训和技术指导,对自己施工操作的内容正确与否都全然不知,只是一味地追求进度,在此情况下,监理人员由于本身的专业素质也不高,不能及时发现施工过程中所存在的不足或隐患,加上现在施工单位在现场的项目管理人员,多数还很年轻,还缺乏专业知识和实践经验,没有用心的去管理现场,致使施工过程中时常发生一些质量安全事故,有的甚至造成人员伤亡,影响了项目的施工进度,带来社会影响和经济损失。
3、管理机制的不够完善,是监理行业存在的主要问题
首先,国家对监理行业的收费没有进行认真监管。市场现状已经使得监理单位相互之间竞相压价,降低了监理应收取的费用,甚至有的都压得低于了成本,监理单位已无利润可言,从而也降低了监理单位应有的服务水平,使监理行业无法得到良性发展。
其次,国家对监理企业的监管还需加强。目前的监理已经出现了多种形式,许多监理单位为了生存,为了能有一点可怜的挂靠费收入,不惜出租、出借自己的资质来让个人进行挂靠,影响了监理单位在整个建筑行业的口碑,降低了自身的诚信,使业主对监理单位的信任降低,同时也不愿意将如采购物资、选择施工队伍、审核工程结算等方面的一些重要工作中交予完成,因此,阻碍了监理行业的发展。
4、业主对监理单位的影响
(1)业主对监理工作的影响,使得一些监理工作得不到正常开展。其主要表现有以下几个方面:
a、对施工组织设计中的施工方案或安全技术措施等不予重视,监理已进行了审核,但由于可能发生费用,业主往往不同意,同时也拿不出更好的办法等,使得施工不能正常开展。
b、对在现场发现的安全、质量隐患,监理已要求施工单位整改。由于整改可能要涉及费用,同时也会造成施工暂时停止,业主方往往会认为没有必要,迁就了施工单位,使得现场存在的隐患得不到及时消除而发生质量安全事故。
c、对施工单位拒不整改的行为,由于怕把本工程的“家丑”暴露出去,往往不予上报相关主管部门,造成隐患得不到及时消除而发生质量安全事故。
(2) 设计环境对监理单位的影响。
目前市场上的设计院在进行工程设计时,基本不按照施工现场的条件、周围的环境进行认真设计,大多采用照搬的形式进行工程设计,使设计出来的图纸漏洞百出,完全不符合要求,但是作为监理单位没有权利对设计进行整改,只能按照设计图纸进行施工监管。但是一旦在施工过程中发生安全事故,监理单位却有不可逃脱的责任。
(3)业主的不合理要求,为监理工作带来阻碍。
在工程建设中,工期、质量、安全都是不可分割的整体,但在实际的工程项目建设中,业主往往把利润放在第一位,而将质量和安全予以忽略,甚至有些业主在项目施工中,指使施工单位使用低价材料和不合理地压缩工期,以谋求更高的经济效益。使监理单位无从管理,不能真正起到监理的作用。
二、对上述存在问题的建议
1、加强对监理人员进行执业技术培训,以提高监理队伍整体的素质
作为监理人员,首先必须要热
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