建设工程项目管理中工程造价控制探讨.docVIP

建设工程项目管理中工程造价控制探讨 　　摘要:工程造价控制贯穿于工程建设的全过程，也贯穿于项目管理的全过程，主要包括决策、设计、招标、施工和竣工结算等；工程造价控制的关键主要在决策阶段、设计阶段和施工阶段，下面我们从工程造价的全过程控制实际出发，论述了项目管理过程中造价控制的方法。 　　关键词: 项目管理；造价控制；方法 　　 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 　　工程造价控制是建设工程项目管理中一个非常重要的环节，它贯穿于整个项目建设周期。目前对于工程造价的控制还主要集中在竣工结算审核阶段，对工程造价的控制缺乏全过程和全方位的动态管理，极易容易导致工程建设三超现象的发生。实践表明，工程造价控制必须实施，从项目前期决策阶段、规划设计阶段、招投标与合同签订阶段，施工阶段、竣工结算阶段和项目后评价阶段的全过程造价控制，才能达到合理控制造价，有效发挥投资效益的目标。 　　一、设计阶段的造价控制 　　工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。初步设计基本上决定了工程建设的规模，产品方案，结构形式，建设标准功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。设计费虽然占建设总成本不到1%，但本身的设计对工程造价的影响程度却达75%。因此，造价控制的关键就在于设计阶段，而目前投资人对这一阶段的控制恰恰是最薄弱的环节。除了政府部门制定的有关的设计规范是它的难度外，对于投资效果、减少施工风险。方案的优化、施工成本、材料的选择等方面，既没有明确的业主考核标准，也没有有效的控制办法。另外，该方面的内容也不在设计单位业务内容中包括。而且，目前的设计者为了保证设计作品的刚性、稳定性等，普遍保守的设计，高标准设计，片面追求工程的额外功能，增加了不必要的设备。针对这一情况，应在设计阶段采取一系列措施控制。 　　1、完善工程设计阶段的招标工作 　　作为市场经济下一种重要采购及竞争手段就是招投标制度，己被人们所接受并采用。工程设计采用招投标制，将会促使设计人员增强经济核算质量、风险意识、提高设计水平，从而达到优化设计的目的。 　　2、加强限额设计及其动态管理 　　投资控制在设计阶段中体现，说到底就是编制出既满足设计任务书要求，造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或成为一项关键措施。 　　3、增强标准化设计意识 　　建设标准设计的工程，是通过工程建设的实践经验和科研成果而来，是工程建设必须遵循的科学依据。一经颁发标准设计，设计单位与建设单位要积极的因地制宜采用，一般不得另行设计在无特殊理由的情况下。且在采用标准设计中，对施工图进行某些局部改动为了适应施工现场的具体条件以外，均不得擅自修改原设计。为了降低工程造价、节约建筑材料标准设计被广泛采用。由于在工厂内批量生产标准构配件，便于合理配置资源，以及预制厂统一安排，节约建筑材料发挥规模经济的作用。 　　二、施工阶段的造价控制 　　 由于国家采取了一系列有效的法律和规章，确保招标公开，公正，公平的市场竞争机制，通过招标项目报价会大大降低，价格一般比估计的低11%~25%，但实际工程决算往往大大高于投标合同价格，甚至超概算现象仍然存在，因为缺乏有效的管理。施工阶段，施工方可以通过一些不必要的设计变更，现场签证一些原先投标中未存在且在施工中未实施的项目，并最终导致项目成本失控。施工阶段是实现项目建设过程中花费超过90%消费的项目建设阶段，因此，也是项目管理造价控制最重要的一环。 　　 1、合同签订要严密、规范施工合同是业主和承包商双方从施工开始，依据合同相互约束，彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。作为项目管理者，应首先从合同的签订上下功夫。 　　 2、直接约定项目的价格条款。这些条款包含明显的成本责任，必须明确约定、限制，可操作性要强。具体要明确以下几点: 　　（1）、建设工程合同价格:合同必须首先明确是固定价格合同，或是可调价格合同。按照有关规定，业主与承包商签订的施工合同价格中标价格，但不提供中标价格必须合同。一般来说，持续时间短，规模较小的建设项目，应采用固定价格合同，这体现了投标的严肃性，有利于在项目中使用控制施工进度；持续时间长，大型建设项目，准备的不是很充分，可以使用合同价格的调整，以实事求是地反映工程的实际费用支出。因此，该条款应明确，如果固定价格合同，必须指定固定总价的范围，应包括在工程招标投标和附件双方具有明确的工程内容和预期的风险因素。 　　（2）、工程造价计价模式:这些条款包括估值模型，这个项目的成本