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土建工程造价管理存在问题及对策分析 　　摘要：经济的发展以及市场经济体制的完善，促进了工程造价管理的高速发展。科学、合理有效地控制工程的造价是土建工程造价管理中最为关键的内容,土建工程造价，包括了工程的投资费用管理，还有价格管理。本文首先阐述了土建工程造价管理的内涵及意义，并简要的分析了当前在土建工程造价滚利方面所存在的主要问题以及行之有效的措施。 　　关键词：土建工程；工程造价管理；问题；对策分析 　　中图分类号： TU198 文献标识码： A 　　1、土建工程造价控制概述 　　所谓土建工程造价，指的是建设项目实施固定资产的再生产及形成的无形资产与流动资金的总和。土建工程造价控制主要是针对价格控制与投资费用控制，在土建工程中，采取多种方法及手段对工程造价进行有效的控制，对工程建设中存在的风险预测、分析及监督等实际问题进行解决，从而合理???衡的分配个工程项目间的投资。工程造价管理的主要内容包括：编制投资估算、项目经济评价；工程造价的预控、编制概算、编制标底或报价、编制修正概算、编制施工图预算、调整合同价格、确定工程实际造价及竣工结算。它不仅与工程内容有关，还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等有着密切的联系。土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。 　　2、当前在土建工程造价管理方面存在的主要问题 　　2.1、现场签证问题 　　因为工程监理人员对预结算知识及造价管理知识掌握的不准确或者不够，对于不应该签证的项目盲目的进行签证。一些由施工单位填写的签证，见者人员没有进行认真的深刻就进行签字盖章。而施工单位在签证上弄虚作假、巧立名目，遇到实际问题时，也没有及时办理签证手续。导致施工现场签证混乱，对造价的有效控制十分不利。 　　2.2、造价与施工技术没有紧密的结合 　　在现阶段工程施工中，造价与土建工程施工技术没有紧密的结合，常常存在技术人员设计理念保守、经济观念淡薄，没有较强的运用新成果、新技术来降低成本控制的观念，而且在工程建设的全过程中，造价工程师也没有全面的参与，只是在出现造价问题以后，事后进行复核，导致控制只是针对概预算规则及工程经济方面。导致造价控制出现脱节的现象，因此存在这种现象，也使得造价控制的效果显现不出来。 　　2.3、对设计变更缺乏制约机制 　　设计变更在施工中属于常见现象，由于各种因素导致在施工中可能出现设计变更，如没有充分的准备、投资额度、建筑标准、设计审查、招标文件及承包合同的完善度及合理性都没有进行严格的把关，导致了在施工过程中不断的有变更出现，而且对更改的合理性和必要性也没有进行监督，从而出现了设计变更出现的损失，没有对应的责任制约。 　　3、有效控制工程造价管理的对策 　　3.1、决策阶段 　　决策阶段对整个项目工程的造价会产生较大的影响，尤其是建设地点的选择、建设标准的确定、工艺的选择及设备的选择等都和工程造价的高低有直接的关系。因此，在项目的决策阶段，应该积极做好决策前的准备，对相关的资料进行搜集和整理，如设备技术参数、设备运行情况及设备的存在的问题等等。对这些问题的深入研究，会涉及到其它的一些问题，凡是涉及到的问题，都应该认真的继续分析和总结，不断的补充和修改，只有将前期工作充分的准备好，整个项目的进展才能更好。对项目的可行性研究报告要仔细的做好，根据发展前景与需求，对工程的建设标准及规模进行确定，然后编写可行性和说服性较强的立项申请，争取提前立项。最后对项目的效益进行分析，科学的编制工程投资概算。编制投资概算要从实际出发，尽可能的全面、细致，要有有理有据，在对土建工程在施工中可能会出现的影响造价的问题进行充分考虑的基础上，结合市场情况及价格浮动参数，使投资概算发挥其作用。 　　3.2、设计阶段 　　在整个工程造价控制中，设计阶段的控制是重点，从实践来看，工程造价控制的关键环节就是前期决策阶段和设计阶段，主要是针对工程量、材质及设备等方面进行控制。在技术工艺方案的选择上，要结合实际，将提高投资效益作为前提，采用成熟的新技术和先进的技术方案积极稳妥的进行设计和施工。总的来说，如果采用先进的技术方案，施工的质量必然会提高，而且能够大幅的提高生产效率，但是需要较多的投资。因此，要在经济性基础上认真进行分析，根据我国的具体国情以及企业的实际情况，确定科学、合理、经济、可行的施工技术及方案。在进行工程造价控制的时候，并不是只降低工程造价，而是提高工程造价控制的价值。即在价值工程理念下，不断的提高产生的功能，保证产品在较低成本的基础上，实现最多的功能，从而使产品的总价值得到提高，要弄清楚，设计的经济性和合理性是降低成本的关键。 　　3.3、招投标阶段 　　招投标阶段是工程造价控制