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关于当前建筑工程安全监督管理工作思考
关于当前建筑工程安全监督管理工作思考
摘要:本文对建筑工程安全监督管理工作中存在的主要问题进行探讨,并且结合实际给出建议。
关键词:建筑工程;安全监督;问题
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
一、安全监督管理存在的问题
(一)建筑人员素质低
建筑施工作业时间长、人员流动大,很多时候会出现缺人现象,有些企业甚至会让施工人员无证上岗,对于施工人员的施工技术没有实现有效的监督,同时企业对安全生产重视程度不高,因此缺乏对施工人员的技术管理,所以一线操作人员安全知识、安全意识以及防护技能较差,建筑施工人员没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,由于施工人员的不重视和安全意识淡薄,再加上管理人员的监管力度不够,这种种原因,都造成了安全事故的频繁发生;同时,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象不断出现。所以,要减少事故的发生,要注意培养施工人员以及监管人员的安全意识,只有安全意识提高了,才能从根本上减少事故的发生。
(二)监管不到位,责任不落实
由于专职监管人员少、监督覆盖面小,监管人员对施工现场的安全监管不重视,导致监管力度不够、安全监督责任不落实,这样就会导致出现事故频发、处理不当的现象;同时,企业内部的安全保障体系形同虚设,监管人员完全无视安全保障体系,不按照体系的相关规定对施工现场进行严密的检查,得过且过,监管未能落实在行动上,严重缺乏自我约束机制。由于监管的漏洞,有些建筑企业在施工项目出现质量问题或者安全事故之后,总是找出各种借口推卸责任,导致事态更加严重,以至于出现诚信危机。
(三)建筑安全法制不健全
目前,在建筑行业,我国出台的相关法律法规虽然对建筑行业的安全管理有一定的规范作用,但是实际上,很多施工单位没有严格按照相关法律法规的规定执行,施工现场也一直存在重工程质量、轻施工安全的问题。随着经济水平的不断发展,科学技术的不断提高,建筑行业的逐渐成熟,施工技术以及设备也相应不断进步,一些技术含量高、施工难??大的工程日益增加,工程技术风险日益突出,施工事故的发生频率也相应地增多,建筑工程投资主体也呈现多元化现象,建筑施工生产方式也发生很大的变化,而建筑安全法制却没有根据行业的变化而做出相应的修改,并且在监督管理上还存在执法不严、违法不究的现象,这给了一些不法分子有了可以钻漏洞的机会,所以,加强建筑安全法制建设刻不容缓。
(四)建筑市场混乱
建筑市场环境面临着激烈的竞争以及复杂的人际、社会和经济关系,有时候可能会由于资金问题或者其他的一些关于施工方面的问题,迫使相当一部分施工单位只能被动地听从承包商的意见,对于国家有关建筑施工安全文件,不能很好地贯彻落实,实现有效的监管工作;另外,还存在着很多施工单位越级承包工程、一个项目有多个分包商等不良现象,导致施工不能统一,分歧太多,影响施工进度以及施工质量。许多规模小、能力低的承包商采取不正当手段承揽工程,对技术规范、安全规范所知甚少,在执行工程施工时,粗制滥造,在建筑施工安全事故中留下了很大的隐患。这些问题的出现都是因为国家对于建筑工程招标管理工作的监管力度不够,导致问题频繁出现。
二、加强安全监督管理的措施
(一)提高工作人员的安全意识
在建筑事故的诸多防范措施中,这是最基本的,因为安全管理归根到底都是对人的管理,如何加强建筑工程安全监督,最关键并且最有效的方法就是提高监督人员以及施工人员的安全防范意识,因此,企业要定期对安全监督人员以及施工人员进行适当的安全教育培训,根据不同的层次的对象要采取不同的教育措施,务必使施工人员掌握掌握现场施工的基本防护措施,同时,不仅仅是要加强现场施工人员的安全观念,搞好上下工序中的安全贯通,还需要设计人员在初始设计时,就要考虑每一设计步骤在工程施工中能否安全顺利执行,减少施工过程中出现安全隐患的可能性。必要时,在工程施工开始之前,施工人员就要与设计者进行设计交底的工作,确保在后期施工中对安全隐患有足够的重视。
(二)规范安全生产行为
建筑企业是安全生产的真正责任体,也是实现安全监督的最主要载体,建筑施工的安全直接受企业管理的影响,只有施工企业拥有合理、健全、科学的安全保障体系,认真地规范体系中的规定,并且彻底落实企业的安全生产行为,才能从根本上改善企业的安全生产条件,加强施工现场的安全监督,明确和落实企业自身的责任,控制和减少安全事故的发生。并且,要严格按照国家法律规定,在建筑工程投标过程中,也要加大监管力度,从严打击承包商利用不正当途径获取工程项目的行为,彻底保证建筑行业的良性发展。
(三)健全安全生产管理体系
在建筑施工过程的安全监督管理方面,企业一定要坚持以人为本的观念,对于安全事故
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