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加强信用平台建设,营造诚实守信市场交易环境 　　摘要：当前在建设工程招投标领域，各地都在积极推行电子化招标投标，并依托网络建立了各自的信用信息管理平台，对提高招投标交易信用透明度，发挥着积极的作用。然而，由于系统设计缺陷，以及场内场外信息的不闭合等问题，限制了其平台自身功能的发挥，笔者以“e路阳光”系统为例，针对如何进一步完善平台功能建设、提升平台智能化水平和有效促进市场诚信体系的建设，进行了研究和分析。 　　关键词：诚实；守信； 平台建设；营造；交易环境Abstract:At present, in the field of construction projects bidding, all over the country are actively promoting the electronic bidding, and relying on the network to establish the credit information management platform of their own, to improve the bidding transaction credit transparency, playing an active role in. However, because the system design flaws, and both inside and outside the field information is not closed and other issues, limiting its platform to play its own features, the author of e sunshine system as an example, in order to further improve the functions of the platform, the lifting platform construction of intelligence and promote effectively the construction market credit system, are studied and analysis. 　　Keywords: Honest and trustworthy; platform; construction; construction; trade environment 　　 中图分类号： F035.4文献标识码：A文章编号： 　　 　　“诚实信用”在我国《招投标法》中是作为一项指导各方依法开展招标投标活动的基本原则之一。所谓诚实信用原则，其含意应当是当事人之间应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，维持双方的利益和社会利益的平衡。 　　目前，各地都在积极推行电子化网上招标投标，并通过网络系统建立相应的信用信息管理平台；以南京市“e路阳光”为例，该系统信用平台中收录了大量企业信息（其中包括：施工企业2153家、项目经理人数达49531人/次，招标代理154家，房建监理300家，市政监理220家，监理工程师14190人/次等企业基本信息和人员、业绩信息），为加强招投标市场管理，规范从业人员行为，提升交易透明度和促进市场主体依法守信经营，发挥了积极的作用。然而，在招投标实践过程中，诚信仅仅停留在纸???和口头上，交易市场仍然存在大量的失信，甚至违法违规行为，而这些行为都与招投标当事人的诚信缺失相关联，如：投标人出借资质允许他人私挂乱靠做收“管理费”、弄虚作假提供虚假的业绩和社保证明、不良行为隐瞒不报，招投标人和中介单位间相互“合作”串标围标，损害第三人和社会利益等等现象屡禁不止，造成招投标交易市场公平原则的缺失，严重扰乱了招投标市场秩序。为此，进一步完善平台功能建设，提升平台智能化水平和有效促进市场诚信体系的建设是非常有必要的。 　　一、当前市场中存在诚信缺失的主要表现 　　建设工程招投标市场体系中的主要当事人有建设业主、投标人、招标代理、造价编审、建设行政监督机构。每一项招投标活动，如参与的当事人中有一方有失信行为，就可能导致整个招投标活动呈现不公平，使其他守信者成为“受害者”。目前，招投标市场存在的信用缺失行为主要有以下几个方面： 　　1、招标人失信行为表现在；立项审批时故意少报面积和压缩投资估算，以规避招标；必须进行招标的项目不招标，或者化整为零规避招标；不具备招标条件而进行招标；故意提高招标条件限制或排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇；将包含在工程总包中的分部分项工程划分业主分包，如门窗、涂料、水电、外墙保温等；中标通知书发出后擅自提高履约保证金、强制要求中标人垫资；工程竣工不结算，拖欠工程款